北京將涉醫突出問題納入首都社會綜合治理工程
- 發佈時間:2015-02-02 11:39:51 來源:中國廣播網 責任編輯:朱苑楨
患者和家屬無故傷害醫務人員、暴力擾亂醫療秩序、長期滯留醫院侵佔病床等等,是困擾醫療機構和衛生計生行政部門多年的難題,不僅損害了醫患關係,也侵犯了更多患者的利益。北京通過分析研究認為,暴力傷害醫務人員等涉醫違法犯罪問題,成因多樣,涉及面廣,破壞力強,必須改變就事論事、就醫治醫的傳統模式,必須把解決涉醫突出問題作為綜合治理工程。
為此,北京首先以北京市衛生計生委、市醫管局和市公安局為主體,按照傷醫、揚言威脅醫務人員、擾亂醫療秩序、滯留醫院強佔病房4個類別,對全市涉醫突出問題進行了摸排,梳理出集中治理的91起涉醫突出問題,涉及33家醫療機構、10余個區縣,隨著工作的進展和治理工作影響力的擴大,各區縣和醫療機構又排查出68個涉醫突出案件,使集中治理的案件總數達到159起。根據摸底排查結果,北京市、區(縣)兩級制定了《集中開展涉醫突出問題專項治理工作方案》,明確了綜合治理機關牽頭、衛生行政部門主抓、宣傳和公安、檢察、法院、司法、民政配合,屬地黨委政府總協調,醫療機構承擔解決問題主體責任的綜合治理新思路,建立涉醫突出問題專項治理聯席會議制度,提出了“六個一”的工作目標,即處理一批涉醫違法犯罪行為、化解一批突出涉醫矛盾糾紛、解決一批涉醫突出問題、清理一批滯留醫院強佔病房人員、消除一批威脅醫務人員安全的隱患、建立一批解決涉醫突出問題的制度機制。
按照目標要求,北京充分發揮綜合治理的體制機制優勢,依託綜合治理平臺,一是細化明確了各有關部門、屬地以及醫療機構在專項治理工作中的職責任務,在此基礎上,強化“條條之間”、“條塊之間”和“塊塊之間”協調聯動,確保職責明晰、靠前履職、銜接順暢、形成合力,做到了把各方資源利用起來,把各方力量整合起來,把各項措施無縫銜接起來,形成了整體作戰的強大聲勢。
二是各級綜治部分積極支援和幫助衛生、醫院等部門協調其他相關部門和屬地政法機關,研究解決專項治理中的一些難點問題,對生活困難的患者及時予以救助,對涉醫重點人全面加強管控,對嚴重擾亂醫院秩序的違法犯罪行為,依法及時有效予以打擊處置。三是充分發揮綜合考核作用,把涉醫突出問題專項治理作為全市“平安醫院”創建工作的一項重要考核內容,納入年底首都綜治考核項目,把各有關部門、區縣參與專項治理工作情況作為考核打分的重要依據。