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工信部重點去産能鋼鐵煤炭行業爭取到2020年再退一批

2016年08月15日07:23 中國經濟網 作者：杜雨萌

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　　多舉措加碼去産能鋼鐵煤炭是重點

　　爭取到2020年再退出一批，産能過剩矛盾得到緩解，産業結構持續優化升級

　　近日，工信部發佈《關於利用綜合標準依法依規推動落後産能退出的指導意見（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見。《意見稿》提出，要通過加大資金支援、落實價格政策、實施差別信貸等多項措施，對能耗、環保、安全生産達不到標準和生産不合格産品或淘汰類産能，依法依規有序退出。

　　《意見稿》提出，在近年來淘汰落後産能工作的基礎上，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點，通過完善綜合標準體系，加嚴常態化執法和強制性標準實施，推動建立法治化、市場化産能退出機制，爭取到2020年再退出一批，産能過剩矛盾得到緩解，産業結構持續優化升級。

　　中國國際經濟交流中心資訊部副部長王軍在接受《證券日報》記者採訪時表示，企業的盈利水準是促使鋼鐵、煤炭等行業去産能的一個突破口，在下半年盈利無法持續改善的前提下，供給側結構性改革進程將加速落地，過剩産能有望加速“出清”，預計下半年鋼鐵、煤炭行業的改革步伐會進一步加快。

　　蘭格鋼鐵研究中心主任王國清指出，總體來看，化解鋼鐵、煤炭行業過剩産能的原則是，“市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支援”。從具體路徑來看，主要是壓縮存量和控制增量。其中包括將以更加嚴格的安全、環保、品質、能耗等標準，依法依規推動落後産能限期退出，引導企業通過兼併重組、轉型轉産、搬遷改造等主動退出産能。

　　王軍認為，淘汰落後産能將緩解市場中産能過剩所帶來的壓力，改善企業無序競爭的局面，進而提高企業生産經營效益。與此同時，企業在去産能的過程中，也將提升行業的整體競爭能力。

　　此外，《意見稿》指出，落實有保有控的金融政策，對化解過剩産能、實施兼併重組以及有前景、有效益的企業，按照風險可控、商業可持續原則，加大信貸支援力度。對未按期退出産能的企業，嚴控新增授信，壓減存量貸款，從融資方面督促企業儘快退出産能。運用市場化手段妥善處置企業債務和銀行不良資産。

(責任編輯：張明江)

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