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12月24日，國家發改委、中國證監會、中國人民銀行等22家單位聯合簽署了《關於對違法失信上市公司相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》。昨日，國家發改委、證監會聯合另外20家單位共同召開新聞發佈會，介紹《備忘錄》有關情況。中國證監會副主席姜洋出席並講話。
《備忘錄》還專門明確提出，懲戒對象以上市公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員為主。 《備忘錄》同時指出，對於公眾性與上市公司相似的公眾公司、境外上市公司、債券發行人、擬上市公司等，參照關於違法失信上市公司及相關責任主體的聯合懲戒措施辦理。
《備忘錄》圍繞融資、投資、股權激勵、日常經營等商事活動，規定了16項懲戒措施。在融資投資方面，對違法失信上市公司相關責任主體，限制發行企業債券，限制在銀行間市場發行債券；在參股設立金融機構、申請外匯額度、申請金融機構融資授信時，將失信資訊作為審核依據或者參考。
《備忘錄》圍繞融資、投資、股權激勵、日常經營等商事活動，規定了16項懲戒措施。在融資投資方面，對違法失信上市公司相關責任主體，限制發行企業債券，限制在銀行間市場發行債券；在參股設立金融機構、申請外匯額度、申請金融機構融資授信時，將失信資訊作為審核依據或者參考。
完善個人信用記錄，推動聯合懲戒措施落實到人。 《意見》強調，要構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制。包括建立觸發反饋機制，實施部省協同和跨區域聯動，建立健全信用資訊公示和歸集共用機制，規範信用紅黑名單制度，建立激勵和懲戒措施清單制度，建立健全信用修復機制、信用主體權益保護機制、跟蹤問效機制等。
國務院新聞辦公室17日舉行新聞發佈會，國家發展改革委副主任連維良介紹了建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度有關情況，並答記者問。 有記者問：多年以來拖欠農民工工資問題是勞資領域的老大難問題，也催生了社會的不穩定因素，此次建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度將對促進解決拖欠農民工工資。
關於各單位提供的上市公司相關主體違法失信資訊，證監會定期向《備忘錄》各簽署單位報送屬於聯合懲戒對象範圍的相關機構和人員的身份基本資訊，各單位根據上述基本資訊將對相關機構或者人員作出的行政處罰資訊匯總提供給證監會。 懲戒措施共16項，包括限制發行企業債券，限制在銀行間市場發行債券，禁止參加政府採購活動，設立商業銀行或者分行、。
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