央企喜迎政策大紅包 國企改革十項改革試點落地
- 發佈時間：2016-02-26 07:16:19 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
2月25日，國資委、國家發改委、人力資源和社會保障部聯合召開發佈會對外披露了國企改革“十項改革試點”落實計劃。十項改革試點包括落實董事會職權試點；市場化選聘經營管理者試點；推行職業經理人制度試點；企業薪酬分配差異化改革試點；國有資本投資、運營公司試點；中央企業兼併重組試點；部分重要領域混合所有制改革試點；混合所有制企業員工持股試點；國有企業資訊公開工作試點；剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
據國資委副主任張喜武介紹，今年全面深化國有企業改革將抓好九項重點任務。一是儘快完善“1+N”文件體系；二是深入推進“十項改革試點”；三是以管資本為主推進國資監管機構職能轉變；四是分類推進國有企業改革；五是加大公司制股份制改革力度；六是推進董事會建設；七是推動中央企業重組調整；八是強化國有資産監督；九是堅持黨對國有企業的領導，在改革中同步推進國有企業黨建工作。
“雖然此前的央企四項改革試點方案推出已有一年多時間，但從改革進程來看，步伐略顯滯後。此次選擇在全國‘兩會’之前公佈國企改革十項試點方案，可以看出國企改革的重要性與迫切性。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在《證券日報》記者採訪時表示。
回顧2015年，不僅國有企業頂層設計取得重大進展，11個專項改革意見或方案也已相繼出臺。除此之外，國有企業功能界定分類也已穩妥起步，據悉，17家省級國資委和40戶中央企業已經提出了具體方案；同時，全國國有企業改制面已達80%；2015年中央企業建設規範董事會的企業增加11戶，總數達到85戶。
民生證券高級宏觀研究員朱振鑫在接受《證券日報》記者採訪時表示，在供給側結構性改革的大背景下，如果不積極推進國有企業改革，供給側改革就會失去基礎。所以從這一點來看，國企改革十分重要，而這也將成為今年全國“兩會”的熱點話題。
朱振鑫預計，今年國企改革的側重點會集中在資産證券化率方面。這是因為與其他方式相比，國有資産證券化率的推行對於利益各方都有一定的好處，所以受到的阻力也會比較小，更容易推行下去。
對此，董登新認為，央企重組整合將在2016年有一個跨越式的發展，同時，行業內的重組整合也將全面展開，其中，鋼鐵、煤炭行業由於産能過剩較為嚴重，有望率先推動行業內央企重組整合。
