日前發佈的十八屆五中全會公報強調，將實施“網路強國戰略”和“國家大數據戰略”。這是繼《關於積極推進“網際網路＋”行動的指導意見》以及《關於促進大數據發展的行動綱要》下發後，有關網際網路、大數據的發展目標被再次寫進國家級重要文件。將産業發展與“強國”之策相匹配，對“十三五”相關産業發展起到了關鍵提示。

　　復旦大學教授、上海數據科學重點實驗室主任朱揚勇在接受上證報記者採訪時指出，網路強國是基礎，“網際網路+”是手段，大數據運用是核心，三者合起來協同發展，將實現産業結構轉型升級、政府治理水準提升、民生改善、國力增強。

　　創新驅動 網路強國

　　朱揚勇分析指出：“網路空間是未來國際競爭的重要場所，數據資源是網路空間的唯一資源，網路強國家才強，網路強數據才能很好地被開發利用；另外，現行的經濟社會是運作在網路空間之上的，人類已經離不開網路，並將出現網路流量文明。”

　　公開數據顯示，中國已是世界上最大的網際網路市場，有超過6億的網民和接近6億的手機網民。在世界十大網際網路公司中，中國佔據四席。此外，中國還是世界第一大網路零售市場。

　　鵬博士常務副總裁吳少岩在接受記者採訪時指出，我國是毫無疑問的網路大國，出現了很多領軍企業，但“網路大國”發展成“網路強國”還需要一定過程。此前的政府工作報告已經提出了發展“網際網路+”和寬頻中國，十八屆五中全會再次提出兩個戰略，更是從全新高度和頂層設計角度對“網路強國”進一步深化。

　　而除了數字之外，更值得關注的是附加於網路之上的創新。有券商分析師告訴記者，十八屆五中全會公報對於“網路強國”相關戰略的強調正是置於“堅持創新發展”之下，對基於相關業態的創新技術、創新業態提供更大的支援力度和更廣闊的空間，相關的領軍企業格外值得關注。

　　吳少岩也坦言，創新是網際網路的永恒主題，網路行業往往是各領風騷兩三年，創新的節奏非常快，企業在既有模式上不去創新很快就會被替代。他表示，如今全球任何一家企業已經不敢忽視中國巨大的網路市場，並在思考再次進入，這為我國發展成為網路強國創造了機會；而引入高水準的企業進來，對我國領軍企業進一步增加競爭力也非常有利。鵬博士在發展中也發現，雖然在國內的市場份額只處於第四位，但與國外一些運營商相比，其用戶基數和網路規模上已經相當龐大，在“做大”的層面很有希望，但在“做強”方面仍要在技術和應用水準上加強創新投入。

　　而國家對於“網路強國”戰略的強調更給了龍頭網際網路企業回歸國內資本市場的決心。10月30日，分類資訊網站“百姓網”的《公開轉讓説明書》(下稱“説明書”)披露，正式申請掛牌新三板。

　　百姓網CEO王建碩告訴記者，網路強國戰略對包括百姓網在內的網際網路公司來説是一個重要的利好信號。“我認為，在今年全國兩會上總理提出‘網際網路+’戰略後，眾多中概股網際網路公司紛紛表達回歸國內資本市場，就是對這一國家戰略的積極響應。這也是百姓網今年6月拆掉VIE結構，現在申請挂新三板掛牌的重要原因之一。”王建碩坦言，更重要的是，百姓網的市場、客戶主要在國內，國家推行的網際網路強國戰略讓百姓網的市場空間更加廣闊，因為我們服務的是眾多的普通老百姓，這從我們在三至六線市場用戶的快速增長就可見一斑。

　　值得一提的是，作為支援“網際網路+”落實的基礎，網路建設的跨地域平衡發展已經得到包括政府和網際網路企業在內的一致重視。如今，阿裏、京東等電商龍頭都在大力發展農村電商。李克強總理10月14日主持召開國務院常務會議，決定完善農村及偏遠地區寬頻電信普遍服務補償機制，縮小城鄉數字鴻溝；部署加快發展農村電商，通過壯大新業態促消費惠民生。

　　王建碩表示，“網際網路+”、大數據、分享經濟，這些關鍵詞背後的共同理念正是國家要用技術創新驅動經濟發展。

　　大數據投資把脈三條主線

　　本月，國務院剛剛印發了《促進大數據發展行動綱要》。在朱揚勇看來，這是國家大數據戰略的一個頂層設計，是由國務院發佈的，而五中全會公報提出“實施國家大數據戰略”則進一步明確，發展大數據是國家戰略。

　　對此，中信證券研究報告指出，預期在政策利好不斷推動下，未來三年國內大數據産業增速將達84%，規模將達180億元。

　　提到對五中全會公告的理解，熊貓金控實際控制人趙偉平對記者感慨道：“我們的確是趕上了‘網際網路+大數據’的風口。”熊貓金控此前接受上證報調研時就透露，其目標是成為網際網路“全牌照”運營商，包括徵信和金融大數據業務。據趙偉平介紹，在大數據領域，熊貓金控可能以收購團隊的形式佈局金融大數據業務；甚至不排除讓渡部分股權吸引核心人才加盟的可能。

　　而公司日前公告上調定增規模上限至38.5億元，募投項目原方案中的“銀湖網貸平臺及網際網路金融大數據中心建設項目”即變更為“網路小額貸款項目”和“網際網路金融大數據中心建設項目”，擬投入金額別為20億元、5.03億元。

　　除熊貓金控外，今年也有更多的傳統企業意識到數據資源的重要性。阿里巴巴將數據列為集團三大重點戰略之一，海爾利用大數據試水C2B訂制。而最近密集的網際網路投資及合併事件——包括大眾點評與美團合併，樂視控股易到用車等，也都考慮到數據資源的重要性，以及價值的再開發。

　　作為國內最早的研究數據的實驗室帶頭人，朱揚勇告訴記者，目前掌握並引領大數據技術的企業是非常值得投資的。由於大數據剛起步，所以擁有數據資源的企業是投資首選，包括BAT這些網際網路巨頭以及一些掌握特殊數據資源的研究機構等；其次是大數據應用開發企業，例如拓爾思等大數據分析軟體企業；然後是運用大數據進行轉型升級的企業等。

　　“總體來看，擁有大數據核心技術的公司非常少，我們希望企業尤其是國有企業儘快投入到國家大數據戰略中來。”但他同時呼籲，目前地方上也有當地的大數據戰略，在與國家戰略的協調方面，《關於促進大數據發展的行動綱要》是一個頂層設計，現在需要各級政府儘快理解綱要，從戰略高度在本地發展大數據産業。