政策“紅線”落定：國家加碼監管圍堵國資流失
- 發佈時間：2015-06-08 00:31:47 來源：經濟參考報 責任編輯：張少雷
繼《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》之後，中央深改領導小組第十三次會議6月5日審議通過《關於加強和改進企業國有資産監督防止國有資産流失的意見》。
會議指出，防止國有資産流失，要堅持問題導向，立足機制制度創新，強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會監督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資産監督體系。要全面覆蓋、突出重點，加強對國有企業權力集中、資金密集、資源富集、資産聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環節的監督。要權責分明、協同聯合，清晰界定各類監督主體的監督職責，增強監督工作合力。要放管結合、提高效率，改進監督方式，創新監督方法，增強監督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問責，依法依規開展監督工作，完善責任追究制度。
《經濟參考報》從國資委獲悉，針對地方國資監管工作，國資委法規局正在加快研究起草《關於加強和改進企業國有資産監督防止國有資産流失的意見》，並加緊指導地方國資委進一步強化出資人監督工作。
在多位專家看來，如何守住“底線”成為包括中央和地方國有企業本輪改革成敗的關鍵所在，而對改革中可能出現的“灰色地帶”加強監管，保證國企改革順利進行，是實現本輪國企改革目標的“底線”。
一位權威人士對《經濟參考報》記者透露，下一步，在混合所有制改革中，國有産權流轉是否程式規範和合理定價，是否市場化評估和透明操作等將成為監管重點，特別要防止出現國資賤賣、暗箱操作等現象。另外，還要防止股權激勵成為少數人化公為私的工具。
