祥生地産兩月兩登黑榜：濟南揚塵污染 溫州廣告違法

　　12月17日，濟南市城鄉建設委員會網站發佈《2018年建設揚塵治理督查巡查第四十五周情況匯總(12月10日—12月16日)》的工作動態。

　　上述工作動態指出，為進一步強化揚塵污染防治工作，推進濟南市空氣品質持續改善，打好藍天保衛戰，濟南市城鄉建設委積極開展建設揚塵治理攻堅行動。12月17日當周累計出動檢查組47組次，檢查人員165人次，檢查在建工程項目280個。

　　檢查發現，仍有22個項目揚塵治理措施落實較差或重污染天氣應急響應落實不到位，施工現場不同程度的存在大面積裸露渣土未覆蓋、施工道路未硬化、施工現場積塵積土嚴重、建築垃圾不及時清運等問題。

　　濟南市城鄉建設委員會對7個問題嚴重項目進行曝光、通報批評，對其餘15個問題項目進行點名批評。

　　中國經濟網記者在點名批評名單中發現，祥生中央華府·城市之星(以下簡稱“祥生華府”)1#-6#、C車庫、6#商業和祥生華府10#-18#、A/B車庫出現在點名批評名單的13、14位。

　　祥生華府位於濟陽縣開元大街與龍海路交匯處(徐家片區)，徐家片區舊房改造項目是濟陽縣委縣政府重點招商引資項目。項目總共分為徐家鑫苑、瑞和園、和家園、城市之星四個區域，總佔地550畝，包括安置房建設與商品房開發，其中徐家鑫苑安置房佔地90畝、商品房(中央華府)開發佔地460畝，總建築面積約85萬㎡，住宅總戶數約4800戶，商業總建築面積約17萬㎡，項目總投資約計人民幣30億元。

　　中國經濟網記者查詢發現，祥生華府開發商為濟南祥順置業有限公司(以下簡稱“濟南祥順”)。

　　濟南祥順成立於2013年1月23日，是祥生地産集團有限公司(以下簡稱祥生地産)旗下子公司。濟南祥順股東結構如下：祥生地産持股60.00%，認繳出資6000萬元；諸暨市豐盈建材有限公司持股37.00%，認繳出資3700萬元；徐建中持股3.00%，認繳出資300萬元。

　　據中國經濟網記者統計，這是祥生地産子公司兩個月內第二次登上監管黑名單。

　　10月份，溫州都市報發表題為《溫州市監公佈12例違法房地産廣告 個別公司被罰40萬元》的文章稱，溫州市市場監督管理局發佈《違法廣告公告》案例顯示，溫州多弗祥生置業有限公司(以下簡稱“多弗祥生”)涉發佈違法房地産店堂廣告。

　　多弗祥生委託溫州乾成廣告有限公司于2018年3月17日在龍灣萬達廣場2號門中庭旁的祥生·睿城臨時展廳發佈沒有標明建築面積或者套內建築面積的房地産廣告，廣告費用為2300元。

　　多弗祥生的上述行為已違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條規定，依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第八項規定，溫州市市場監督管理局責令多弗祥生停止發佈違法廣告，在相應範圍內消除影響，處以罰款3500元；對溫州乾成廣告有限公司予以沒收廣告費用2300元，並處罰款2300元。

　　《中華人民共和國廣告法》第二十六條規定：房地産廣告，房源資訊應當真實，面積應當表明為建築面積或者套內建築面積，並不得含有下列內容：(一)升值或者投資回報的承諾；(二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；(三)違反國家有關價格管理的規定；(四)對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。

　　《中華人民共和國廣告法》第五十八條第八項規定：違反本法第二十六條規定發佈房地産廣告的，由工商行政管理部門責令停止發佈廣告，責令廣告主在相應範圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，並由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請。

　　多弗祥生成立於2017年11月28日，是祥生地産全資子公司，認繳出資5000萬元。

　　官網顯示，祥生地産以“立足杭州，生輝上海，深耕蘇浙皖，輻射全國”為佈局戰略，在上海、浙江、江蘇、安徽、山東、湖北、湖南、江西、福建等20余省50余城，佈局一二線城市周邊及三四線城市改善項目，在開發項目超百個，待開發土地儲備超千萬平米，2018年銷售額將突破千億。

　　目前祥生地産法人代表為陳國祥。

　　以下為全文：

　　2018年建設揚塵治理督查巡查第四十五周情況匯總(12月10日—12月16日)

　　為進一步強化揚塵污染防治工作，推進我市空氣品質持續改善，打好藍天保衛戰，市城鄉建設委積極開展建設揚塵治理攻堅行動，結合近期頻發的重污染天氣，委領導帶隊包區督查全市建設揚塵治理工作，重點檢查在建工程項目揚塵污染防治措施落實情況及重污染天氣應急響應措施落實情況。本週累計出動檢查組47組次，檢查人員165人次，檢查在建工程項目280個。

　　本週督查工作覆蓋了11個縣區，受檢項目分佈在歷下區14個、市中區18個、槐蔭區5個、天橋區26個、歷城區11個、高新區22個、長清區40個、章丘區50個、濟陽區28個、平陰縣31個、商河縣35個。

　　通過檢查發現，大柿子園村房地産開發項目(一期)-7#8#樓及地下車庫二標段、平安小劉城中村改造安置房建設項目一標段施工總承包、濟南北部生物質熱電聯産項目燃料儲存區施工總承包、恒大濱河左岸D8地塊項目等258個建設項目揚塵治理措施基本落實到位，重污染天氣期間應急響應措施按要求執行，施工現場硬化道路能按要求清掃保潔、進出車輛經過洗車平臺沖洗、裸土覆蓋嚴密、場區內降塵設施配備齊全並及時開啟灑水抑塵、揚塵線上及視頻監控系統正常運作、屬地幫包工作機制落實較好。

　　仍有22個項目揚塵治理措施落實較差或重污染天氣應急響應落實不到位，施工現場不同程度的存在大面積裸露渣土未覆蓋、施工道路未硬化、施工現場積塵積土嚴重、建築垃圾不及時清運等問題。對問題嚴重的龍奧九號北側閒置土地地塊、金科瀾山公館B4-1地塊、芙蓉路管廊及綜合道路提升工程、碧桂園·鳳凰城三期一區、文昌街道辦東王社區城中村改造項目安置地塊一標段、文昌街道辦東王社區城中村改造項目安置地塊三標段、龍域天城23#/24#共7個項目進行曝光、通報批評；對其餘15個問題項目進行點名批評。

　　點名批評的項目名單：

　　1、海信九麓府A5房地産開發項目1#-11#號樓地下車庫及設備用房

　　2、海信九麓府A6地塊房地産開發項目

　　3、公共租賃住房項目(二期工程)公租房換熱站項目

　　4、濟南萬科南北康B11地塊項目

　　5、山東財經大學聖井校區擴建一期(園林綠化)

　　6、白泉古村項目工程

　　7、文昌街道辦東王社區城中村改造項目安置地塊二標段

　　8、商河·狀元府邸住宅小區4#、9#-20#、地下車庫A軸-AE軸

　　9、鴻源學林苑項目(南地塊)二期1#臨街商業樓、幼兒園及地下車庫

　　10、濟陽盛世翡翠郡項目

　　11、龍域天城10#、11#、17#、18#、22#

　　12、龍域天城15#、16#、19#、20#、21#

　　13、祥生中央華府·城市之星1#-6#、C車庫、6#商業

　　14、祥生中央華府·城市之星10#-18#、A/B車庫

　　15、濟南中信泰富中央商務區B-1、B-2地塊開發項目

　　對上述所有問題項目，揚塵治理督查檢查人員現場約談參建各方負責人，下達限期整改通知單，提出整改意見，要求參建各方要提高站位、下定決心、改變習慣，全面落實揚塵防治措施，將檢查結果計入本月度掛牌考核。

　　請各行業監管部門，增強責任感，安排專人加大檢查力度，及時發現問題及時整改；請各縣區加大屬地管理力度，提高揚塵污染防治思想認識，充分發揮屬地幫包責任人工作職能，盡力幫助項目解決發現問題問題，跟進檢查整改落實進度；請項目工程參建各方要切實提高治塵覺悟，嚴格按照“六個百分百”的要求，落實好施工現場揚塵治理相關措施。

　　濟南市城鄉建設委員會

　　2018-12-17