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滬徐匯綠地被“毀綠圈地” 規土局:屬無證施工

  • 發佈時間:2015-07-16 11:43:13  來源:東方網  作者:黃慧青 吳春偉  責任編輯:李春暉

  

  

原來的綠地被護板墻圍住,地塊中心已打好地基。

  家住徐匯區東安路的柳先生向晨報熱線反映,徐匯濱江綠地瑞寧路段,有200平方米公共空間綠化被管理方徐匯濱江公司(簡稱濱江公司)移除。

  記者調查了解到,該處將建一處臨時建築,原有的樹木被移栽到了它處。而經徐匯區規土局查實,該處為無證施工,已責令其停工整頓。

  誰動了公共空間的樹?

  柳先生家住東安路某小區,茶余飯後常和妻子一起到徐匯濱江綠地跑步、休憩。不過,上周他意外發現,瑞寧路滑板廣場旁邊近200平方米的綠地被圈了起來,正在施工的工人們直接把樹木連根拔起,草坪也被推土機掀起,“還有整袋的黃沙、水泥往裏面運,這是要蓋房子嗎?”

  據柳先生觀察,該處宣傳牌上明確寫明是公共空間,可濱江公司為何如此“破壞”綠地呢?“就算這是他們(濱江公司)的地,是否也該告知一下附近的居民。”

  7月9日下午,記者在瑞寧路上看到,人行道處豎著一塊告示牌,上寫“正在施工,佔用道路,帶來不便,敬請諒解”。順著告示牌往綠化帶走,就會發現銜接綠化帶的柏油路上多了一條水泥坡道,直通被圈處。被圈起的地方已用乳白色護板墻圍住,裏面看不見綠色,地塊中心打好了地基,澆築了水泥,一根根鋼筋冒出地面,圍墻四週鋪設了木地板,挖掘出來的泥土堆成了“小山”。

  綠化部門:未收到備案

  一名施工人員告訴記者,該工程一週前就開始動工,原來的樹木、草坪全部被鏟掉運至他處。

  對於為何移除綠化,濱江公司相關工作人員稱,這裡將建一處臨時建築,該建築有兩年使用期,使用期結束後將作為周邊的配套設施呈現。但是,如有需要也會延長該臨時建築的“壽命”或將其“轉正”。施工方在澆築水泥時已在下面鋪上了塑膠紙,就為了不破壞底下的花崗岩,也容易恢復。

  對於被移走的樹木去哪兒了?濱江公司一名喬姓副總經理答覆,該處綠化臨時搬移已在徐匯區綠化署備案,被移除的樹木並沒有被隨意“拋棄”,而是送抵華涇鎮華濟路苗圃裏栽種。

  濱江公司相關負責人告訴記者,該處是他們收儲的綠地,擁有所有權和使用權,在他出示的“建設用地批准書”上明確寫著用地單位名稱是“上海徐匯濱江開發投資建設有限公司”。該負責人解釋,雖説“産權”是他們的,但該處在黃浦江邊,又屬公共空間,移樹需向徐匯區綠化署報備,臨時建設則需向規土局報備,“我們已給區綠化署備案了,備案後就可以動工,不需要等回復,在9月份重新栽種樹木時再向區綠化署備案就可以了。”

  記者隨後聯繫了徐匯區綠化署,工作人員告訴記者,他們業務辦理處並沒有接到濱江公司提交的“臨時綠地建設和取消”備案。

  尚未申報屬無證施工

  移樹沒有備案,臨時搭建是否辦理了手續?對此徐匯區規劃和土地管理局(簡稱徐匯區規土局)解釋,臨時搭建先要該處用地權利人同意,再向區規土局申請規劃許可證。濱江公司是該地的用地權利人,可省去徵得土地權利人同意的手續,也不用管該地的原來規劃屬性,但在施工前需提交“臨時建築規劃行政許可證”的申請,審批通過方可實施。

  對於是否已提交“臨時建築規劃行政許可證申請”,濱江公司相關工作人員表示:“有些手續還在辦理中。因為要趕進度,所有施工時間稍有提前。”

  根據濱江公司出具的文件顯示,7月3日,濱江公司在網上提出了對該地建臨時建築申報的預約。但徐匯區規土局相關負責人解釋,網上預約就是一張資訊表單,並非申請,在填寫資訊後沒有提交,就等於沒有申報。業務窗口也沒有收到濱江公司提交的“臨時建築規劃行政許可申請”。

  日前,經徐匯區規土局核實,濱江公司確實存在無證施工的違規行為,而且還有擾民現象,已令濱江公司原地整改,濱江公司也承認因要趕工期而做得不妥,將停工整改。

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