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房地産稅將在市場回暖後繼續推進

  • 發佈時間:2015-06-30 09:18:54  來源:中國經濟網  作者:喬誌東  責任編輯:朱苑楨

  日前,財政部部長樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第十五次會議作2014年中央決算報告時表示,今年將配合做好房地産稅立法工作。

  樓繼偉在詳解《深化財稅體制改革總體方案》時指出,“加快房地産稅立法並適時推進改革,由人大常委會牽頭,加強調研,立法先行,紮實推進。”此後,有關房地産稅立法的預期一直是市場關注的焦點。

  此前,對於國家啟動不動産統一登記制度的用意,不少市場人士預計是在為房地産稅的出臺鋪路。

  “不動産統一登記不是以徵收房地産稅為目的,它並非是房地産稅開展的必要條件。”國土資源部不動産登記中心市場處處長盧靜日前表示,不動産統一登記制度實際上是在鼓勵和保護人們持有産業,其制度設計的初衷並未與開徵房地産稅相掛鉤,更不是為了徵收房地産稅。雖然,不動産統一登記客觀上有利於摸清房地産家底,為房地産稅的出臺奠定更為紮實的基礎,但是不動産統一登記並不是開徵房地産稅的必要環節和條件。

  自今年3月1日起,醞釀已久的《不動産登記暫行條例》開始施行。中國社科院財經戰略研究院院長高培勇日前表示,在2017年推出房地産稅存在很大不確定性。當前直接稅改革主要遇到的障礙有三個方面:一是全社會對於直接稅徵收繳納的意識尚未到位;二是間接稅佔比高雖然有利於籌集稅收,但因此將其視為我國稅制結構優越性將阻礙改革推進;三是經濟新常態下推進直接稅改革面臨更大挑戰。

  上海易居研究院副院長楊紅旭此前向《證券日報》記者表示,目前我國處於經濟降速和樓市低迷的疊加期,並非是開徵房地産稅的好時機。一旦通過房地産稅立法,開徵房地産稅,必定明顯抑制購房需求,不利於樓市穩定和經濟穩定。隨著今年樓市的回暖,預計明年或後年將重新按原有節奏推進房地産稅立法。

  財政部財科所原所長賈康認為,當前在調控方面特別關注房地産的調整和整個經濟運作態勢的關聯,在短期內沒有把直接稅改革列在工作日程上,但是加快房地産稅立法並適時推進改革的指導方針沒有改變。“一旦房地産市場的調整分化局勢初現,後面的改革安排還會按原有邏輯展開。”

  “未來房地産稅應是按照每人平均面積來徵收,而不是按照房産數量。另外對一線城市存量房影響最大。”針對房地産稅按套徵收的消息,中原地産首席分析師張大偉向《證券日報》記者表示。

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