2015開年，樓市已經微顯上揚之勢，2015年1月結束，農曆春節即將到來，樓市略顯平靜，更多的政策動態似乎要留到春節之後。兵馬未動糧草先行，政策動態是樓市的風向標，有哪些樓市政策開始實施?又有哪些樓市政策在新年將要實施？

　　房産稅停止擴容背後

　　去年3月的“國五條”提出要擴大房産稅試點範圍。去年下半年，媒體報道杭州、廣州、深圳等地制訂的試點方案已經成形，第二批試點即將推出，但最後擴圍計劃卻杳無音信。

　　“房産稅不會再擴大試點了，因為新的房地産稅會在幾年後出來，現在再擴大試點已經沒有必要。”上述深圳市地稅局負責人稱。

　　現行的房産稅暫行條例是1986年由國務院發佈的，該條例對個人所有非營業用的房産免納房産稅。但2011年，上海和重慶出於調控樓市等原因，開始對個人住房徵收房産稅。

　　在深圳房地産研究中心高級研究員李宇嘉看來，各界對房産稅的爭議主要在於法理上不正當。重慶和上海出臺房産稅是因調控倒逼，而現在房地産稅是屬於稅制改革的一環。今年從放棄房産稅的試點，到啟動房地産稅立法工作，也説明瞭此前兩地的試點失敗了。

　　“上海和重慶在試點房産稅過程中有很多問題，在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大，因此無法在全國推廣。”中國房地産及住宅研究會副會長顧雲昌説。

　　根據上海公佈的2014年預算草案，今年上海預計徵收房産稅27.6億元，同比增長2.6%。而2014年上海土地出讓金收入預計超過1700億元，相比之下，房産稅對財政的貢獻僅是九牛一毛。

　　事實上，房産稅和房地産稅只差一個字，外界對此卻多有混淆。

　　顧雲昌告訴記者，有關房地産的稅收都算房地産稅，包括開發、流通、保有環節，前兩個環節的稅費包括房企營業稅、土地增值稅、企業所得稅、契稅等，而房産稅僅僅指向保有環節。目前，房地産開發和流通環節均徵稅，且稅負過高，但保有環節則缺失。

　　顧雲昌認為，要推進房地産稅立法，須理順整個稅收環節，該調整的調整，該取消的取消，做到不重復徵稅。

　　上述深圳市地稅局負責人表示，房地産稅是要把土地使用的稅收合併進來，主要是針對存量房。有了房地産稅後，包括住宅、寫字樓、商鋪等都要繳稅。

　　在房地産稅尚未立法之前，廣東省近日提出將使房地産稅成為縣(市)級主體稅種，引發廣泛關注。

　　“這不矛盾，因為現在基本可以明確的是，房地産稅屬於地方稅種，而廣東省只是先將其納入到地方稅種體系。”上述深圳地稅局負責人告訴記者，房地産稅的具體立法過程、時間，均需要通過全國人大才能實行。由於房地産稅涉及到整個稅制改革，取決於中央推動改革的決心和力度。