中新網常州9月26日電 (記者 唐娟)24日，常州市金融辦、國土局、建設局、房管局、物價局五部門聯合發文，出臺《關於促進市區房地産市場平穩健康發展的意見》，就嚴格控制經營性土地供應、加快改善安置對象生活條件、完善城市功能配套、防範房地産市場風險等方面提出7條具體指導意見。正在常州市政府試圖通過出臺相關政策來促進本地樓市健康發展的同時，卻有購房者向中新網反映，位於常州新北區的豪宅項目的雅居樂星河灣項目在未領預售證的情況下違規收取“購房認籌金”，在廣告中打出“託管包租，最高12%年收益”的違規內容。26日，記者以購房者身份來到雅居樂星河灣售樓處。

　　售樓處置業顧問向記者介紹，目前正在認籌的是19#樓，有55㎡、65㎡和125㎡三種戶型，共計600余套房源。價格範圍在8000-9000元/㎡，而具體價格尚未正式確定。

　　據常州新建商品房資訊公示的數據顯示，雅居樂星河灣在2013年年底推出了兩批房源，共844套房源，截至目前去化僅3成左右。此次推出的房源，並末拿到預售許可證。

　　置業顧問告訴記者，目前交20000元可以在購房時抵房款總價50000元，他們收取“購房意向金”已經有一段時間了，目前已經有客戶交“認籌金”。同時，該置業顧問向記者強調，目前交錢是為了排號，開盤當天可以優先選房。如對開盤時價格不滿意20000元意向金可以退。

　　在與置業顧問的溝通中，記者還了解到，此次認籌的雅居樂斯維登酒店在交付後可以採取託管包租的形式，在雅居樂的宣傳品中，著重突出“收益逐年升級，最高可以享受12%年收益”的字樣。

　　據了解，在常州市出臺的《關於促進市區房地産市場平穩健康發展的意見》中，特別強調將進一步加強地産市場各方面監管，以遏制虛假廣告、價格欺詐等一系列違規違法的現象發生。不過，據房地産業內資深人士表示，未開盤的樓盤先辦卡收定金或認籌金的現象在地産界並不鮮見，如今開發商雖然將收的定金存放在第三方機構，但仍然違反了相關規定。開發商之所以敢違規辦卡圈錢，主要是因為辦卡的違規成本幾乎為零，且能快速提前回籠資金。但卻無形中增加了購房者的風險。

　　記者就此事諮詢了江蘇欣正律師事務所吳昳律師，吳昳律師指出：根據住建部頒發的《關於進一步加強房地産市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》(建房[2010]53號)規定“未取得預售許可的商品住房項目，房地産開發企業不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動。房地産開發企業不得採取返本銷售、售後包租的方式預售商品住房，不得進行虛假交易。”雅居樂星河灣未拿到預售許可證就收錢的行為已經違規，因為房源不符合銷售條件是不可預售的。樓盤未定價就先給客戶辦卡也違反了發改委關於商品房銷售須明碼標價的規定。同時“託管包租，最高12%年收益”的廣告同樣涉及違規。