中國天然氣消費增速放緩 供大於求局面基本形成
- 發佈時間:2016-03-22 07:04:00 來源:經濟參考報 責任編輯:張少雷
21日,中國石油企業協會、中國油氣産業發展研究中心在京發佈《2016中國油氣産業發展分析與展望報告藍皮書》。《藍皮書》稱,2016年全球石油供過於求將致使國際油價總體仍然低迷,油氣市場疲勢難改;中國天然氣消費增速放緩,價格或將下降。
據《藍皮書》分析,一方面國際原油價格持續低迷,作為石油替代能源的天然氣,資源過剩風險凸顯。另一方面,隨著中國宏觀經濟進一步放緩,國內油氣市場需求低迷,很多用氣行業面臨著效益下滑、産能過剩等問題,不僅投資更換燃氣設備存在困難,而且對用氣成本的波動更加敏感,導致用戶煤改氣、油改氣的意願大幅減弱。此外,受冬季氣溫偏暖、價格水準相對較高、替代能源快速發展、國內電力體制改革等多種因素影響,中國天然氣市場首次由“以産定銷”轉變為“以銷定産”的模式,油氣消費缺乏新亮點,特別是包括中國在內的亞洲油氣增長緩慢,産業發展面臨嚴峻挑戰。
“我國天然氣供大於求的局面已經基本形成。”中國石油企業協會專職副會長兼秘書長彭元正表示。而在2015年11月3日,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》發佈,明確指出要減少政府對價格形成的干預,這為推進天然氣價格市場化奠定了基礎,國內氣價下調勢在必行。
彭元正説,中國積極調整進口能源結構,有意控制進口能源價格,也顯示了國內天然氣價格仍存在下調空間。《藍皮書》披露的數據顯示,“十三五”期間,中國天然氣預計實現總規模在3750億至4300億立方米。其中常規天然氣供應將保持平穩增長,按照常規天然氣産量年均增加60億至80億立方米計算,2020年全國常規天然氣産量為1650億至1750億立方米。頁巖氣和煤層氣預計實現規模400億至600億立方米。煤制氣規劃産能2500億立方米/年左右,由於建設過程中環境約束和水資源約束越來越嚴厲,預計實現規模300億至500億立方米/年。據國家發改委預計,2016年天然氣進口在700億立方米以上。
“特別是隨著市場的不斷放開以及居民用氣階梯價格制度的全面建立,下游用戶議價能力不斷提高,加上直供用氣可以由上下游自行商量價格,事實上部分地區和行業的天然氣價格已在下降。”彭元正表示。