“從量計徵”和“從價計徵”的區別

煤炭資源稅從價計徵實施大型煤企拉漲煤價

此次煤炭資源稅費改革主要包括清理涉煤收費基金，煤炭資源稅由從量計徵改為從價計徵，調整原油、天然氣等資源稅政策三部分內容。具體到煤炭資源稅的稅率，由省級政府在規定幅度內確定，給出的稅率選擇區間為2%-10%。 [詳細]

今年9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，並決定實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業負擔。[詳細]

清費是煤炭稅改革的基礎和難點。目前我國有26個省份産煤，各地涉煤收費基金項目和金額差異較大，因而清費對衝從價計徵增加的稅負空間不一樣。為此國家出2%-10%的較寬空間，各省在幅度內可根據本地區清理收費基金、企業承受力、煤炭資源條件等因素提出，報兩部委批准。

全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，資源稅‘從量’變‘從價’機制覆蓋到煤炭，對我國構建現代財政制度中的地方稅體系具有重要意義，對形成以經濟手段為主應對、化解霧霾的長效機制更具有全局意義。”[詳細]

賈康認為，資源稅‘從量’變‘從價’機制覆蓋到煤炭，對我國構建現代財政制度中的地方稅體系具有重要意義，對形成以經濟手段為主應對、化解霧霾的長效機制更具有全局意義。同時，也要清理基金、收費等稅外負擔，在起點上保障煤炭企業實際稅費負擔基本不變。 [詳細]

此前，山西噸煤徵收煤炭資源稅3.2元/噸，可持續發展基金17元/噸，而改為從價計徵之後，按目前煤價來算5500大卡的噸煤將徵收至少26元/噸的煤炭資源稅，相比之前增加了5元-6元/噸的負擔。

內蒙古的煤炭資源稅率仍未確定，但現在按4%的稅率上繳稅費。此前內蒙古噸煤徵收煤炭資源稅12元/噸，內含9元/噸左右的復墾費用，若按4%徵收煤炭資源稅的話，只要噸煤價格高於300元/噸，那麼就是增負了。

據了解，貴州的煤炭資源稅率可能定為5%，但目前仍未收到相關文件。由於貴州地區煤炭生産成本高，煤價也相比其他地方要高，之前噸煤徵收煤炭資源稅2.5元/噸，若按5%徵收稅費，明年煤企利潤堪憂。

有消息稱，山東、河南、黑龍江等地的煤炭資源稅，最大可能是按4%的稅率徵收。不過上述地方礦業人士表示，從價計徵之後，不同煤種的資源稅不同，一些附加值較多的煤種的稅賦必然比之前是要增多的。