稀土將被納入資源稅改革版圖
- 發佈時間：2014-11-20 00:31:40 來源：經濟參考報 責任編輯：馬巾坷
《經濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉，國家有關部門正在醞釀將稀土資源稅計徵方式由原先的“從量計徵”轉變為“從價計徵”。根據目前尚未最終確定的方案，北方輕稀土資源稅稅率將按照22%計徵，南方離子礦按照35%計徵，就全國而言，稀土資源稅稅負將大幅提高。
記者了解到，面對稀土WTO訴訟敗局和部分稀土産品出口關稅面臨取消的現狀，國家對稀土調控和整合力度將再次收緊，一方面加緊扶持大集團提高資源的集中度，另一方面大幅調高資源稅以遏制稀土大量出口，從而實現戰略資源的保護，同時有助於減少因為WTO敗訴對我國稀土管理帶來的負效應。從2011年開始，WTO裁定中國包括鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化矽、黃磷和鋅等九種原材料違規，隨後稀土、鎢、鉬的出口管理措施也遭到相同的裁決，“醞釀改變稀土資源稅計徵方式，一定程度也是為上述戰略性稀有金屬的資源稅改革釋放一個信號，這可能也是我國下一步對資源保護戰略調整的重點。”一位權威人士對《經濟參考報》記者説。
“一方面稀土資源稅從定量改成定價，可以起到隨行就市的作用，資源稅調控的敏感度相對增加，同時，一直以來資源稅稅率都由地方制定，特別是中重稀土為主的南方省份更為突出，以江西為例，資源稅稅負為每噸3.6萬元，而廣西則僅為0.6萬元，資源稅改革無疑可以讓市場環境更加公平。”一位權威人士對記者説。
就在稀土資源稅改革呼之欲出之時，《經濟參考報》記者走訪了國內多家稀土集團卻發現，由於目前黑稀土猖獗，市場缺乏公平的競爭環境，資源稅大幅上調反而會成為一劑“猛藥”，刺激黑稀土産業鏈條和非法走私更加氾濫，與此同時，合法的稀土企業生存將會更加艱難，加速産業危機。
