古語有雲:“兵馬未動、糧草先行”。“一帶一路”構想橫跨亞歐經濟帶，如何在如此廣大的範圍和空間內，更好地提高資源配置的效率，實現地區經濟的優勢互補?配套資金的來源及使用頗為關鍵。而在去年被外界熱議的“金磚銀行”和“亞洲基礎設施投資銀行”，又會與“一帶一路”戰略有哪些聯動?

　　“絲路基金”是表態

　　去年11月，在“一帶一路”構想提出一週年之際，中國政府正式宣佈出資400億美元成立“絲路基金”。截至目前，這也是惟一一個配套“一帶一路”建設的專項基金。

　　那麼，這400億美元的資金該從何而來，又投向哪去?從“絲路基金”誕生的那天起，外界對於此問題的猜測就沒有停過。

　　東方證券首席經濟學家邵宇表示，“400億美元來自我國的外儲，絲路基金是國家發起的主權財富基金，鋻於投向的是回報週期比較長的基礎設施，所以參與的投資者主要還是其他國家的政府基金，也可能會有一些民間資本。”

　　外界觀點認為，中國擁有4萬億美元外儲，很大一部分被用於投資低收益的證券，如美國國庫券。其年收益率僅為2%至3%，若是將這些錢用於開展亞洲基礎設施建設，是一個很不錯的替代性選擇。

　　但在中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員黃薇看來，“絲路基金”的資金來源不可能是外匯儲備。她告訴《國際金融報》記者，中國的外匯儲備只是一個“債權”，若要轉化為資金還需要一些方式，因此使用外匯儲備作為“絲路基金”資金來源的可能性不大。

　　“‘絲路基金’是一個開放的平臺，可以引入一些願意提供資金的金融機構，甚至包括民間的資本。”黃薇介紹。

　　黃薇進一步解釋稱，“絲路基金”對於“一帶一路”建設更多的是一個“表態”的作用，“告訴外界我們有能力和手段做好這件事”。但事實上，早在“絲路基金”成立以前，我國已經與亞洲開發銀行、歐洲開發銀行合作，在“一帶一路”地區開展項目建設。黃薇表示:“現有的融資渠道非常暢通，沒有必要進行重復建設導致資源浪費。”

　　此外，國家開發銀行也是這一過程中的主力。數據顯示，截至2012年11月末，國開行在“一帶一路”沿線國家融資支援項目超過400個，設計能源、礦産、交通基礎設施、産業園區、裝備製造、農業等領域，貸款餘額約佔全行國際業務總額的1/3。

　　民間資本出海

　　隨著“一帶一路”建設的開展，越來越多的民間資本也對此表現出了濃厚的興趣。去年11月，媒體曾報道一家名為“海上絲綢之路投資基金管理中心”正在籌建“海上絲綢之路銀行”，計劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區、城市和企業相關項目。

　　據該中心負責人介紹，海上絲綢之路投資基金管理中心是一傢俬營基金公司，參與籌建“海上絲綢之路銀行”的目的除了提供海上絲綢之路相關項目資金支援外，更重要的是以民間資本身份參與“一帶一路”項目建設，淡化中國企業海外投資的政府色彩。

　　上述負責人坦言，聯合籌建的海上絲綢之路銀行得到了相關部門指導，“銀監會批復了數家試點民營銀行的籌建工作，這給參與海上絲綢之路商業項目的民間資本很大信心”。

　　對此，黃薇表示民間資本參與“一帶一路”建設需要注意可持續發展的問題，“畢竟建立一家實體銀行的風險相對較大”。

　　在黃薇看來，民間資本參與“一帶一路”建設更可以採用PPP機制，既公私合營的機制。事實上，籌備中的亞洲基礎設施投資銀行也計劃參考現有慣例和國際通用規則，採用PPP等多元方式為基礎設施項目的融資模式。

　　在去年的博鰲論壇中，財政部部長樓繼偉透露，亞洲基礎設施投資銀行正在積極籌備中，籌備組和相關機制都已建立。在該機制下，今後還將推動建立一個信託基金，通過推進一些PPP項目，實現私人部門的參與，通過改革讓社會資本進入公共服務基礎設施建設和運營。(人民網——國際金融報)