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2023年02月07日 星期二

新能源車補貼相差幾十萬 委員建議平等對待

  • 發佈時間:2015-03-12 07:21:59  來源:中國經濟網  作者:李彪  責任編輯:朱苑楨

  不對等的財政補貼政策正在讓新能源市場出現分化。

  新能源汽車推廣漸行漸近,超級電容鋰電池的市場競爭日趨白熱化。

  然而,相比于鋰電池純電動汽車的高標準補貼,超級電容純電動客車低等級的補貼標準,已經成為其發展面前一座不易逾越的“大山”。

  兩會期間,全國政協委員、中國農林水利工會主席盛明富提交了《關於促進新能源車財政平等支援的提案》(以下簡稱《提案》),希望超級電容純電動客車獲得公平的市場環境,真正由市場來決定技術創新的前途。

  中國汽車技術研究中心原主任、科技部電動汽車重大項目監理專家組組長王秉剛告訴《每日經濟新聞》記者,正在徵求2016~2020年的新能源汽車補貼辦法,補貼思路將調整。

  補貼有差別 影響自主創新

  《提案》指出,超級電容車的補貼僅30萬元,與鋰電池車的100萬元存在巨大差距,嚴重打擊了自主創新。

  來自中國汽車工業協會的數據顯示,2月新能源汽車生産量達6190輛,銷售量為6045輛,同比分別增長2.7倍和3倍。其中純電動汽車産銷分別完成3061輛和2890輛,同比分別增長2.8倍和4倍。

  但是,近年來在新能源汽車技術領域的爭議從未中斷,主要集中在鋰電池、超級電容等技術之爭,其根源來自補貼政策的引導。

  根據2013年9月財政部等四部委下發的《關於繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》,對鋰電池純電動汽車推廣應用補助標準為50萬元,對超級電容純電動客車定額補貼為15萬元,為最低補貼等級。加上地方財政1:1的補貼幅度,《提案》指出,超級電容純電動客車的補貼僅為30萬元,與鋰電池純電動汽車的100萬元存在巨大差距。嚴重打擊了自主創新。

  對此王秉剛認為,“同為純電動客車,相差70萬元的財政補貼額度,肯定是有問題的。”據了解,鋰電池充電8小時左右可續駛100~200公里,超級電容充電3分鐘左右可續駛20公里。因此在私家車、長途車上,鋰電池車擁有續駛優勢;而在城市公交、24小時迴圈牽引車上,超級電容車即充即走,更靈活。

  王秉剛説,“和要求續航能力強的純電動汽車相比,超級電容是另外的一個極端,可以不斷充電,這應該是技術路線上的不同,應該鼓勵大家嘗試不同的技術路線,然後交給市場,由公交公司去選擇。”

  新補貼方案 已向社會公示

  《提案》指出,新能源客車的推廣補貼標準,應以實際節能減排效果來確定,而不能以製造成本來確定。

  “新能源汽車方面,我們國家基本上是以技術路線和産品來劃分補貼標準的,政府來確定技術路線是不恰當的。”重慶交通大學教授王健在接受《每日經濟新聞》記者採訪時説,補貼政策應該是以節能減排的效果來定,據此享受政策鼓勵。《提案》指出,“我們認為新能源客車的推廣補貼標準,應以實際節能減排效果來確定,而不能以製造成本來確定,更不能支援高成本,打擊低成本;支援舊産能,不鼓勵新技術。”

  王秉剛提出,對於鋰電池新能源汽車補貼過大,根據電池數量和價格來確定補貼標準等補貼思路需要加以改進。補貼不要再具體區分是什麼技術,只要是純電動驅動,能夠正常運作,補貼就應該一樣,這樣就鼓勵不同的技術路線去競爭,最後,更加好的技術會留下來,不合理的技術會被淘汰。

  值得注意的是,2014年12月30日,四部委聯合起草了《2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支援政策方案》並面向社會公示,新階段的新能源汽車財政補貼政策待出。

  同時,王秉剛透露,接下來應該考慮運作補貼,只有這樣才能夠真正達到節能減排的作用,國家財政部已經表態,新能源汽車要給運作補貼。下一步公交車應該適當減少購車補貼,運作補貼加少量的購車補貼來代替現在的國家和地方的購車補貼。

  不對等的補貼

  鋰電池純電動汽車補貼為50萬元,超級電容純電動客車補貼為15萬元。加上地方財政1:1的補貼,後者的補貼僅為30萬元,與前者的100萬元存在巨大差距。

  將調整的思路

  盛明富:超級電容純電動客車應獲得公平市場環境,真正由市場來決定技術創新的前途。

  王秉剛:正在徵求2016~2020年的新能源汽車補貼辦法,補貼思路將調整。

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