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同時，鼓勵各地充分發揮社會化服務組織的作用，加快培育發展秸稈收儲運等農村社會化服務組織，並將農機購置補貼、糧食適度規模經營、農業生産全程社會化服務、農村一二三産業融合發展等扶持措施與秸稈綜合利用有機結合，形成政策合力，做大做強秸稈綜合利用的基礎平臺。 財政部、農業部在要求試點省強化。
堅持以肥料化、飼料化促進種養結合，推動秸稈機械粉碎還田、生物腐熟還田等，提高秸稈利用率和利用水準。 農業部去年提出，到2020年，秸稈焚燒火點數比2016年下降5%;在人口集中的區域、機場周邊和交通幹線沿線，基本消除露天焚燒秸稈的現象。李國祥表示，實現秸稈綜合利用目標，還需進一步打好“組合拳”。
農作物秸稈資源化綜合利用的有關建議 應該堅持資源節約和環境保護基本國策，以提高秸稈資源化綜合利用率為目標，遵循因地制宜、多元利用。
” “一家企業通過技改，能消化全縣近10%的秸稈，為秸稈利用提供了新思路。”姚泉根説，通過秸稈精細加工模式，企業、養殖戶、種糧大戶三方受益。 2014年，“村收集、鄉鎮運送、縣處理”的秸稈焚燒發電綜合利用機制在德清推行。
“目前，我們已經與順義14家種植園區、合作社及村委會展開闔作，回收廢菜葉、麥秸、玉米秸稈等，每年收集順義區、河北三河等地區畜禽糞便以及李遂鎮、李橋鎮等鄉鎮蔬菜園區的蔬菜廢棄物共8萬噸左右，年産有機肥4萬噸。”劉經理告訴記者。 問及秸稈有機肥技術帶來的好處時，劉經理高興地説：“秸稈有機肥技術的成功應用，不僅幫農戶解決了凈地問題，而且農戶還可以得到20元~30元/畝的收入，同時我們將1噸秸稈廢棄物加工成有機肥可帶...
這一秸稈綜合利用方式，改變了當地群眾將秸稈隨意丟棄、焚燒等傳統方式，減輕了大氣污染，還讓當地用上了綠色環保能源。大力發展生物發電是商河縣推進秸稈綜合利用。
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央有關深化農村改革的精神，在總結各地試點經驗的基礎上，我部制定了《扶持村級集體經濟發展試點的指導意見》，現印發給你們，請各試點省份遵照執行。執行中有何問題，請及時向財政部農業司（國務院農村綜合改革工作小組辦公室）反饋。
據統計，我國每年可生産農作物秸稈8億多噸，如全部用來燃燒，可折合約4億噸標準煤的熱值；如用作飼料，折算相當於2億噸糧食。秸稈蘊藏著豐富的能量，含有大量的營養物質，開發利用潛力巨大，發展前景廣闊。然而，由於政策不夠完善、技術水準相對落後、秸稈利用研究與推廣脫節，與發達國家相比，我國秸稈的綜合利用水準和産業競爭力都不高。
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