2月25日，農業部、中國保監會在京聯合召開保險服務農業現代化座談會。農業部部長韓長賦、中國保監會主席項俊波與部分保險機構、新型農業經營主體代表、地方保監及農業部門和有關專家學者進行了交流座談，共同研究探討下一步推動完善農業保險制度的思路和舉措。中國人民財産保險股份有限公司、中華聯合財産保險股份有限公司、安信農業保險股份有限公司、安華農業保險股份有限公司、陽光農業相互保險公司、國元農業保險股份有限公司和中原農業保險股份有限公司等7家保險機構在會上聯合發佈《保險服務農業現代化倡議書》。

　　韓長賦指出，農業保險是加快推進農業現代化的重要支撐，對農業連年增産、農民持續增收發揮了重要的“穩定器”作用。當前我國農業適度規模經營快速發展，農業自然風險、市場風險和品質安全風險不斷累加。現代農業發展對農業保險的需求更加強烈，應加快發展以需求為導向的農業保險，提高農業保險的支撐和保障水準，為發展多種形式的適度規模經營、支援新型經營主體做大做強保駕護航，為推進農業供給側結構性改革、加快農業現代化步伐加力助跑。當前和今後一個時期，農業保險發展應鞏固基本面、覆蓋全領域、穩步提標準，加快推進理念創新、産品創新和機制創新。要研究建立口糧作物農業保險全覆蓋制度，共同組織開展目標價格保險、天氣指數保險和新型經營主體專屬的農業保險産品等創新試點，研究出台中央財政對地方優勢特色農業保險的補助政策。要強化農業、保監等部門的協調溝通，推動建立順暢高效的農業保險工作機制，合力打造新時期農業保險升級版。

　　項俊波指出，保險業要充分認識當前保險服務農業現代化面臨的新形勢新任務，在政策目標上，從提供災後補償單一目標向服務農業現代化等多重目標轉變；在功能作用上，與政策目標的轉變相適應，從基礎的經濟補償向防災減災、社會管理、扶貧開發、擔保增信和輔助市場調控等綜合功能拓展；在發展動力上，從以往主要依靠政府推動和財政補貼的單核驅動模式向産品創新、服務創新和農戶參保意識增強的多核驅動模式轉變。要以“擴面、提標、增品”為核心，進一步擴大保險覆蓋面，深化産品改革，構建保險責任廣、保障程度高、理賠程式簡、費率水準合理的産品體系。要加強與農業部門的協作配合，強化規範經營，推動完善支援政策，加大資金、資源、科技、人力投入，為農業現代化提供多樣化、充足的風險保障。

　　據了解，“十二五”時期，保險服務農業現代化取得顯著成效，累計為10.4億戶次農戶提供風險保障6.5萬億元，向1.2億戶次農戶支付賠款914億元，2015年我國承保的主要農作物突破14.5億畝，佔全國播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%，承保農作物品種達189類。

　　農業部副部長張桃林主持座談會，中國保監會副主席陳文輝參加座談會。財政部金融司、黑龍江保監局、山東省農業廳有關負責同志以及專家學者、新型經營主體等作了交流發言。

　　附：

　　保險服務農業現代化倡議書

　　為深入貫徹黨中央、國務院關於加快農業現代化的戰略部署，進一步推動保險服務農業現代化發展，我們共同倡議:

　　一、堅決履行服務農業現代化的行業責任。始終將服務“三農”作為保險機構的歷史責任和神聖使命，全力推進保險發展與“三農”工作緊密融合，為保障國家糧食安全、推動農業“調結構、轉方式”、促進農民增收，加快農業現代化保駕護航。

　　二、堅持農民利益至上的基本準則。緊扣農民需求，推動農業保險供給側改革，努力提高保險保障水準，擴大保險覆蓋面，增加保險品種，向農民提供“看得懂、用得上、買得起”的保險産品，努力實現願保盡保。簡化業務程式，做好理賠服務，做到不拖賠、不惜賠、應賠盡賠、讓利於農。

　　三、堅定走創新驅動的發展道路。加大投入力度，著力圍繞促進農業適度規模經營和壯大新型農業經營主體，開展産品創新、技術創新和服務創新。推廣天氣指數保險、農産品價格保險，以及“保險＋信貸”、“保險＋期貨”等多種創新模式，拓展保險功能。創新保險資金支農融資試點。

　　四、堅守誠信合規的經營底線。誠信經營，不損害農民的合法權益。公平競爭，不破壞規範有序的市場環境。嚴格自律，不觸犯法律法規、監管要求和財經紀律。