以創新推動現代種業跨越發展
- 發佈時間：2015-12-18 07:33:48 來源：農民日報 責任編輯：張少雷
今年以來，種業堅持服務農業“轉方式、調結構”，深入推進科研體制改革和育種創新攻關，加快國家級育種制種基地建設，強化種業市場監管和權益保護，支援種子企業創新發展，推進現代種業發展取得新進展。
深化種業科研體制改革取得新突破。權益化改革試點通過依法賦權、公開轉化、分類管理等措施，建立了科研瞄準市場、成果對接産業、科研人員服務企業的創新機制，激發了創新活力。試點單位新成果增長1倍多，依託平臺交易、股權轉化效益7700多萬元。出臺鼓勵種業科研人員兼職挂職政策，推動了科技人才、成果向企業流動。今年申請新品種保護數量將超過2000件，較“十二五”年均增長30%。
國家級育制種基地建設邁出新步伐。經國務院批准，國家南繁科研育種基地規劃出臺實施，將建立26.8萬畝南繁保護區。中央財政單列制種大縣獎補資金，今年安排3億元加大獎補力度；財政支援的雜交水稻、玉米和小麥繁制種保險試點達到160萬畝，促進了制種基地向優勢區集中，國家級玉米、水稻制種基地佔全國70%和55%以上。
企業育種創新和兼併重組取得新進展。育繁推一體化企業品種綠色通道順利實施，今年企業自行試驗品種達1300多個，10個玉米品種通過國審。組織企業與科研單位開展玉米和大豆品種聯合攻關、示範篩選，涌現出一批適合機收、高産抗逆的苗頭性品種。目前，全國種子企業4400多家，比2010年減少一半；企業兼併重組加快，前50強市場集中度35%以上，18家企業已在“新三板”掛牌上市；骨幹企業科研投入佔銷售額比重達到5%，研發能力不斷增強。
種業法制建設和市場監管取得新成效。新修訂的《種子法》已經全國人大審議通過，體現了市場化改革、簡政放權、規範管理、嚴格監管、保護創新的新要求，將於2016年1月1日實施。通過持續開展種子打假護權、基地專項整治、區域性打假等行動，督辦重點案件查處和結果公開，推行DNA身份標識、可追溯管理，遏制了侵權造假等違法行為多發勢頭，市場秩序繼續好轉，種子品質抽檢合格率達到99%。
“十三五”期間，現代種業發展將堅持以品種為主線，在深化改革中加快激發種業創新活力；在品種創新中挖掘“綠色”發展潛力，加快新一輪品種更新換代；在統籌佈局中協同推進優勢基地體系化建設，保障供種安全；在開放發展中鼓勵企業“走出去”，培育競爭新優勢，提高種業國際競爭力。
