近期，安徽部分地區水稻減産絕收事件被媒體曝光，因涉及袁隆平農業高科技股份有限公司(以下簡稱“隆平高科”)生産銷售的“兩優0293”稻種，連日來，“隆平稻種絕收”、“安徽超級稻減産”等成為門戶網站熱搜關鍵詞。

　　《經濟參考報》記者前往減産重災區採訪發現，此次“隆平稻田”減産絕收超1萬畝。在政府部門的協調下，受災農民得到一定數額的保險賠付，但與投入成本仍有較大差距。部分農民質疑：隆平高科宣傳説“超級抗倒王”、一般畝産800公斤以上，真實情況很難達到這種效果，這不是誇大宣傳嗎？難道種子企業不需要承擔責任嗎？他們與隆平高科多次談判，但未達成一致意見。

　　受水稻減産絕收事件影響，隆平高科股價在近期雖産生一定波動，但一週下來總體平穩。該公司發佈公告稱，決定停止銷售“兩優0293”。業內人士認為，由於“兩優0293”銷售規模較小，停止銷售雖然對公司業績産生一定的影響，若後續舉措到位，救助方案儘快落實，該事件對公司中長期業績影響有限。

　　萬畝稻田減産絕收

　　“剛灌漿的稻子，竟然開始慢慢由青色變成灰白色。種了大半輩子地，從未遇過這樣嚴重的災害。”69歲的安徽省蚌埠市五河縣申集鎮南歐村村民賈文賢至今記得當時的震驚。2014年秋季，他那10畝“寶貝”稻田種植的“兩優0293”品種，在10天時間內，慢慢都耷拉了腦袋。

　　“周邊其他品種的稻子都在正常生長，只有這個品種大面積病死。”五河縣小圩鎮朱洼村種植大戶老曹種植的60多畝“兩優0293”水稻大部分絕收。與其他受災農戶一樣，往年畝均穩産600公斤，今年每畝地收不到50公斤的乾癟稻。

　　老曹算了一筆賬，每畝地需要支付租金300元，加上農資、人力等費用，畝均種植成本在800元以上，往年都是等收穫賣了糧食後才有錢支付租金，可去年最後收的幾百斤糧食因為品質太差根本賣不出去。後來保險公司每畝地給了200多元補償，才勉強把租金給交了。由於家裏的積蓄都用在去年土地種植上，今年已經拿不出錢進行新一輪栽種，如今老曹的60多畝土地多數都荒著。

　　“每年種子推廣會上，隆平高科業務員和經銷商總是宣揚這個稻種適應性廣、抗性強，宣傳單頁上也説一般畝産800公斤以上，如今基本絕收，那麼高的種植成本，難道種子公司不該賠償嗎？”賈文賢激動地説。

　　憤怒的農戶們找到小圩鎮種子零售商常秀亮“討説法”。“為何明星産品會大面積減産。”常秀亮帶著疑問開始向地方農業及工商部門投訴“兩優0293”種子。

　　安徽省種子管理站的調查報告認為，經專家鑒定，減産、絕收是因為得了稻瘟病。而此次稻瘟病的發生與當時的天氣陰雨、寡照、氣溫低有關。

　　這樣的回答並沒有完全解開常秀亮等人心中的疑問。為什麼在同樣天氣條件下，只有“兩優0293”出現大面積稻瘟病？

　　“在外包裝袋上還明確標注‘抗性：稻瘟病平均5.6級’，撕開包裝袋，混雜在種子中的，還有一張白色紙片。在抗性5.6級之後，多了四個字：最高9級。”在另一“重災區”淮上區曹老集鎮金山湖村，村民維權代表甘朝康告訴記者，“兩優0293”産品內外包裝明顯不一致。

　　“宣傳單頁上明明寫著抗性強，這樣的種子哪有什麼抗性？”常秀亮拿著“兩優0293”近幾年的宣傳單頁和包裝袋説，廣告語言多處存在誇大宣傳，“你看這裡，將偶發性的試驗田畝産800公斤以上，寫成一般畝産800公斤以上。”

　　因補償未談攏，近期該事件被媒體曝光。4月9日，一則名為《安徽萬畝袁隆平超級稻減産絕收 當地下“逐客令”》的報道迅速引發輿論關注。報道稱，2014年10月，安徽蚌埠、安慶、合肥、滁州、馬鞍山、淮南等六市種植的“兩優0293”發生大面積減産、絕收，受災面積超過萬畝。10日，“隆平稻種絕收”已經躍升為某網站熱詞搜搜首位。

　　對此，隆平高科回應稱，“兩優0293”包裝標簽、標識符合《農作物種子標簽通則》關於種子標簽標注的要求。“公司銷售的‘兩優0293’産品品質符合國家標準，但鋻於2014年安徽蚌埠地區因極端氣候導致部分種植農戶蒙受不同程度的經濟損失，公司決定停止銷售該品種。”

　　而受災農民並不認可這份回應，他們認為隆平高科涉嫌虛假宣傳、刻意隱瞞品種缺陷。

　　特殊年景為主因

　　減産責任各執一詞，補償方案遲遲難定。記者聯繫了安徽省農委、省種子主管部門、種子品質糾紛田間現場鑒定專家、種子經銷商等，並前往重災區和周邊地區進行了調查。

　　追問一：受災面積究竟有多大，對糧食的增産是否有很大影響？

　　來自安徽省種子管理總站的調查結果顯示，雜交水稻品種“兩優0293”于2006年通過國家審定。該品種2014年在安徽省銷售91433.5公斤，總種植面積近18萬畝。2014年8月以來，安徽省天氣持續陰雨、寡照，氣溫低於常年同期，導致該水稻品種稻瘟病發生特別嚴重，造成大面積減産，部分田塊絕收。經測算，該事件涉及蚌埠、安慶、合肥、滁州、馬鞍山、淮南等6市，受災面積超過1萬畝。其中，僅蚌埠市減産或絕收的約1萬畝，其中五河縣減産絕收近8000畝，淮上區減産絕收約2000畝。

　　安徽省種子管理總站副站長劉根接受採訪時表示，安徽省去年水稻種植面積約4000萬畝，而“兩優0293”的種植面積僅為18萬畝，其中受災面積超1萬畝。從1比4000的比例可以看出，媒體用“對糧食的增産造成很大的影響”顯然不合適。

　　追問二：受災的原因是什麼，種子是否存在品質問題？

　　安徽省農委相關負責人表示，2014年9月初，接到蚌埠市淮上區和五河縣關於“兩優0293”水稻減産和部分絕收的投訴，省種子管理總站分別於9月12日和9月23日組織安徽農業大學、安徽省農科院、省農技推廣總站等部門的專家進行了田間現場鑒定。專家組鑒定結論為：種植田間出現異常係稻瘟病所致，主要原因是由於孕、抽穗期間低溫連陰雨，品種本身高感稻瘟病，加上適期預防措施不到位，導致該病暴發。

　　農業部副部長張桃林4月14日表示，去年年景相對比較特殊，把品種抗性不足問題顯露出來了，今後要加強品種的適應性評估。“每個品種有適應的區域，兩優0293品種按照正常年景算，在江淮地區包括安徽是適宜的，但是這一品種在品種審定過程當中，有一個不足之處就是對稻瘟病的抗性比較差，正好去年年景相對比較特殊，所以它抗性不足問題就顯露出來了。”

　　此次鑒定專家組組長、安徽省植物保護總站總農藝師包文新告訴記者，任何一個品種的發病誘因都不是孤立的，品種發病抗性是第一要素，天氣氣候和人為的控制也都會産生影響。隨著種群適應性的變化，“兩優0293”的確已經不適合在淮河地區種植了。

　　追問三：後續賠償存在哪些問題，為何沒談妥？

　　記者採訪了解到，該事件發生後，多方積極溝通賠償事宜，但經營戶未與隆平高科達成一致意見。安徽省種子管理總站主要負責人表示，2014年9月以來，省種子管理總站多次要求隆平高科及安徽辦事處負責人儘快跟陳情農戶接觸，商量補償事宜。今年2月14日，應省種子管理總站要求，隆平高科董事長、水稻事業部經理等人來到合肥協商補償農民損失問題。經協商，隆平高科同意和陳情經營戶常秀亮聯繫，儘快協商好補償事宜。

　　3月16日，安徽省種子管理總站分別與常秀亮和隆平高科聯繫，常秀亮要求補償標準不得低於每畝700元標準，隆平高科只同意按每畝20-30元標準進行補償。因當時雙方對補償標準存在很大差距，安徽省種子管理總站多次協調，未取得一致意見。

　　“在省種子管理總站等部門領導協調下，4月初，我們還談過兩次，但隆平高科最終還是沒同意賠償。”常秀亮4月10日下午告訴記者，給農民的保險理賠距農業投入的差距很大，一畝地絕收才能賠償200多元，這一理賠標準仍是根據前幾年每畝地的基本成本核算的，而如今一畝地的農資和人力成本超過800元。

　　常秀亮説，當時遇到陰雨天爆發稻瘟病，抽穗就成死穗，農民使用任何藥劑也無法防治。“在我們這裡唯獨‘兩優0293’水稻暴發稻瘟病絕收，其他所有品種表現穩産。農民只能眼睜睜看著水稻一天天枯死絕收，每畝地的投入血本無歸。有的種糧大戶連幾百元的承包費都負擔不起，面臨破産倒閉。事情拖了這麼久了，希望上級部門能儘快查明真相，幫幫可憐的農民。”

　　追問四：該品種是否存在品質問題和虛假宣傳？

　　安徽省種子管理總站回應稱，經調查，隆平高科公司在包裝標識上，將特徵特性中稻瘟病平均抗性5.6級印製在包裝袋外，而將最高9級放置在內標簽中；同時，其産品單頁中確實存在“矮桿大穗、抗性更優、超級抗倒、穩産高産”等與品種審定公告不相符的宣傳內容。蚌埠市工商質監局相關負責人也坦承，宣傳單頁上標明一般産量800公斤有“疑點”。

　　“是否存在違法行為仍待工商部門判定。”安徽省農業主管部門明確表示，今年1月8日-15日，安徽省種子管理總站多次同省工商局聯繫，共同商討隆平高科是否涉及虛假宣傳和其他違法經營行為等問題，請求省工商局從工商管理法律法規層面上加以指導，並建議移交事發地工商部門處理。

　　對公司業績影響或有限

　　記者基層走訪了解到，儘管農業部、安徽省農業主管部門和隆平高科等方面均回應稱，安徽萬畝“隆平稻田”受災主要因特殊年景所致，但該種子公司宣傳過程中存在的“一般畝産800公斤以上”、“超級抗倒”等存在的“疑點”仍備受詬病。

　　不僅如此，此前該品種也發生過類似受災事件，如公開報道顯示：2012年，江蘇省種植的600畝“兩優0293”水稻，半個月內突然大面積穗頸腐爛死亡。

　　受水稻減産絕收事件影響，隆平高科股價在近期雖産生一定波動，但一週下來總體平衡。上海市一家投資機構研究員翟學亮表示，4月9日該事件曝光後，當天公司股價下跌5.12%，報收于22.98元，次日下跌1.61%，其中跌幅一度超9%，隨後股價出現反彈，至14日報收于24.75元，15日下跌2.3%，報收于24.18元，與事件前股價基本持平。“該事件對公司股價短期波動較大，中長期影響有限。”

　　北京東方艾格農業諮詢有限公司資深分析師馬文峰認為，隆平高科股價走勢相對平穩，除了與農業主管部門公開回應、公司否定減産絕收事件與種子本身品質有關外，還與隆平高科關於“兩優0293”品種的後續措施息息相關。

　　輿論關注之下，隆平高科稱決定停止銷售“兩優0293”。針對農民反映的補償問題，隆平高科表示，災害發生後，公司本著承擔社會責任的態度一直積極與受災農戶代表、經銷商和農業管理部門進行溝通，探討盡可能的救助方案，並在分期分批落實。

　　不僅如此，隆平高科還擬籌建種子行業災後救助基金。我國自然災害頻發，農民應對自然災害的能力和手段有限，現有的保險體系也難以完全保障農業和農民的風險。公司擬從每年的利潤中提取一定比例的資金放入基金，對遭受自然災害的農戶進行救助。

　　對外界關注的“兩優0293”品種對公司財務的影響，隆平高科認為，“兩優0293”2014年銷售收入約700萬元，停止銷售和後續處理將會對公司利潤産生一定的影響。公司將繼續按照要求履行資訊披露義務，並請廣大投資者注意投資風險。

　　根據隆平高科發佈的《2014年度業績快報》，2014年度，該公司實現營業收入約18.15億元，營業利潤約2.99億元。業內人士認為，“兩優0293”在2006年通過國審，至今已有9年，屬於公司的老品種。目前，該品種推廣面積相對較小，貢獻的銷售收入在公司總銷售規模的佔比很小，停止銷售對公司業績的影響很有限。

　　“性能不穩定或抗性不好的種子品種，就應該逐步退出市場。”馬文峰説，隆平高科停止銷售該品種稻種的做法是值得鼓勵的。如果後續舉措到位，救助方案儘快落實，可能會化危為機。但若一味推卸責任，負面影響可能會擴散，對公司業績將産生較大影響。

　　受訪專家表示，該事件意義重大，給整個種子行業敲響了警鐘，行業內相關公司也應梳理自身抗性差、推廣時間長的品種，並加大科研投入，強化研發能力，逐步進行淘汰、更新，相關部門也應加強品種的適應性評估。