質檢總局召開 商品品質懲罰性賠償制度研討會

　　為研究落實今年政府工作報告中提出的“建立商品品質懲罰性賠償制度”的工作任務，質檢總局法規司7月21日組織召開了商品品質懲罰性賠償制度研討會。

　　來自浙江省高級人民法院、中國人民大學、中國政法大學、對外經貿大學等高校的專家、教授及杭州貓眼法律諮詢有限公司的專家，就圍繞建立商品品質懲罰性賠償制度的必要性、懲罰性賠償的構成要件及適用過程中應考量的因素等問題展開研討。

　　與會專家表示，建立商品品質懲罰性賠償制度，有利於市場經濟法律制度的完善，通過增加企業失信成本倒逼企業提高産品品質，有利於供給側結構性改革的推進；降低消費者權益保護的成本，激發消費者維權積極性，有利於更好地保護消費者權益。商品品質懲罰性賠償的制度建設，要結合我國國情科學、合理地設立，要嚴格限定適用情形，充分發揮其積極作用。

　　記者在研討會上了解到，建立商品品質懲罰性賠償制度的目的不是為了補償損失，而是懲罰有嚴重惡意的行為，並嚇阻這種違法行為的發生。

　　《侵權責任法》是目前我國現有法律體系中明確規定懲罰性賠償制度的位階最高的法律。除此以外，《食品安全法》第148條規定也明顯帶有懲罰性質，同時，《消費者權益保護法》也有類似規定。無論《消費者權益保護法》的雙倍賠償還是《食品安全法》的10倍賠償，賠償責任方可以根據産品價格事先對賠償金額作出預估，會削弱其懲罰功能。在懲罰性賠償制度相對成熟的英美法係，往往以侵權行為本身為參考標準，綜合考慮侵權人的財力、過錯程度等因素，力圖對其進行威懾。

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