從違規到失信 西安金地百億城改項目前景難料

　　佔地1241畝，項目計劃投資216.5億元的 金地集團 西灃西元項目(以下簡稱“西灃西元項目”)從開建之初到建成預售，屢被業主投訴，目前已經有部分業主向西灃西元項目提出退房要求。

　　2016年4月份，《中國經營報》記者接到多份關於西灃西元項目的投訴材料，其中涉及虛假宣傳、違規預售等多方面。

　　對此，本報記者向金地集團西北分公司提出採訪要求，在經過多次溝通之後，2016年4月20日，金地集團西北分公司做出回應稱：金地集團目前在西安所有項目均五證齊全，至於此前是否存在違規銷售，不便做出回應。

　　另外，對於違規預售問題，金地集團西北分公司品牌專員樊蓉亦稱，這種情況以前在西安市場普遍存在，並非金地一家。

　　而西安市房管局方面則對記者回應時表示，只要五證不全，違規銷售的，房管局都會嚴肅處理，即使後期補齊五證，對此前的違規銷售也要進行相應處罰。

　　該局監察執法大隊一名工作人員告訴記者，目前西灃項目的情況正在取證調查階段，“這個並不簡單地依靠企業年報來判斷，我們必須掌握到如銀行賬戶資訊這樣具有法律效力的證據。”

　　在採訪中他也坦言，目前西安房地産市場依然存在違規預售的情況，“但我們也在不斷打擊，遏制住了其發展趨勢。”他透露，截止到4月18日，西安市房管局監察執法大隊共查處涉嫌違規預售的樓盤160處。

　　踐諾失約

　　“當初承諾的現在不僅沒有辦到，還不承認，這不符合知名房地産企業的頭銜。”近日，金地集團在西安佔地1241畝，計劃投資216.5億元的項目在當地因為踐諾失約而飽受爭議。

　　金地集團西灃西元項目業主廖先生向記者表示，當初購買西灃西元房産時主要就是方便孩子將來上學，因為該項目承諾將會配套多個西安市知名學校。但是現在看來，此前西灃西元項目所承諾的“名校”“學位房”，純屬宣傳虛頭，根本就不可信。

　　廖先生亦稱，西灃項目價格在同區域內相比其他房地産項目價格要高一些，但是，銷售卻很好。其原因就是購房者看重金地集團是房企中的大品牌，以及他們承諾配套眾多名校。

　　多位西灃西元的購房者對於廖先生的説法表示認同。購房者們向記者提供了當時西灃西元的部分宣傳海報。

　　“陜師大附小、大雁塔小學、曲江一小分校、曲江一中。88折起，享無憂教育。”這些都成為西灃項目吸引購房者的噱頭。一位李姓業主向記者表示，西安人基本上都知道西灃西元是學位房，大家也是衝著這個購買的，當時西灃西元承諾，只要購買了西灃西元的房子就可以上名校，但是現在這些一併不作數了，要按照政策辦，必須要有西安市雁塔區的戶口，明顯和以前所承諾的只要購房就可以上名校大相徑庭。

　　那麼，西灃西元究竟有沒有配套名校，目前的建設進度又如何呢？

　　按照西灃西元業主廖先生的指引，在西灃西元樓盤附近有一塊尚未完成基建的項目據説就是將來的名校。

　　隨後，本報記者以購房者的身份向西灃西元置業顧問諮詢購房事宜。該置業顧問仍然以名校的由頭向購房者進行推銷，“我們已經簽約了新加坡品格蒙特梭利幼兒園，以及大雁塔小學，至於初高中學校也正在和多個名校洽談中。”

　　當記者問及這些配套學校什麼時候竣工，是否能夠保證孩子將來順利入校，該置業顧問稱，我們的優勢就是名校學區房，只要具備條件，都是可以的。

　　除了配套的教育資源沒有踐諾之外。也有業主表示，西灃西元承諾給購房者贈送房産面積也大大縮水。

　　“146平方米的房子，購買時西灃西元承諾將會贈送25平方米，共計171平方米，但是當交房後實際測量不到160平方米，西灃項目現在卻要按照148平方米計算，要求補差價，這種前後不一的行徑根本不配知名房企的聲譽。”西灃西元一位購房者如是表示。

　　另外，西灃項目也被業主投訴配套水管爆裂等品質問題。“我們曾經多次向金地集團西北分公司以及西灃項目反映情況併合理維權，但是均沒有得到解決，反而遭到打壓。”西灃西元業主周女士向記者提供了一段與西灃西元方面交談的錄音顯示“如果你繼續往下鬧，我相信你不一定能好好住的。”

　　然而，對於西灃西元業主是否有維權，維權訴求是什麼？金地集團西北分公司品牌專員樊蓉表示，公司層面目前無法回答，至於西灃西元方面是否威脅業主，從公司層面是絕對不會發生。

　　屢屢違規

　　大品牌也有失信的時候，金地集團在西安就因屢屢違規備受關注。

　　在2013年10月，央視《焦點訪談》報道了西安橄欖灣房産項目亂象。隨後，西安市房管局隨即開始下重拳整治市場，並公佈了第一批未取得《商品房預售許可證》的房地産開發項目名單，其中金地集團旗下的西灃西元項目就榜上有名。

　　然而，根據記者調查獲悉，西灃項目一期獲得商品房預售許可證的時間為2015年8月26日，商品房預售許可證號為2015294。

　　也就是説在此之前，西灃西元所有銷售的房産均屬於違規銷售。而接受記者採訪的多位業主的購房時間均在2015年8月份之前，最早的可追溯到2012年9月28日。

　　據公開資料顯示，金地集團于2010年底和西安雁塔區政府就西灃路城改項目達成協定，並一舉獲得土地1241畝。在2012年11月9日，西灃項目正式破土動工。

　　而記者調查發現，在未取到“五證”情況下，西灃項目在動工不到一個月的時候，就大肆宣傳，開始預售。

　　根據金地集團2015年中期報告顯示，截至2015年6月末，西灃項目已經累計簽約面積達36.81萬平方米，如果按照西灃項目售房均價7431元/平方米計算，違規銷售金額則達到27.35億元。

　　對於西灃西元項目當前的進展情況以及違規銷售等問題，《中國經營報》記者向金地集團西北分公司提出了採訪要求。4月20日，金地集團西北分公司樊蓉作為代表向本報予以回應。

　　樊蓉表示，截至目前金地集團在西安包括西灃西元在內的所有項目均已獲得相關的審批手續，西灃項目正式交房時間為2016年6月30日。

　　至於西灃項目是否在預售證之前違規銷售，銷售數額是多少？樊蓉表示，由於這方面的情況自己並不掌握，因此無法回答。另外樊蓉亦稱，在西安市房地産市場，未取得預售證就開始銷售的並非金地一家，而是普遍存在的。

　　一位熟悉西安市房地産行業的人士介紹，西灃項目並非金地集團在西安唯一一個違規銷售的項目。

　　據該房地産人士指點，記者在西安市房管局主辦的房屋管理服務網上查閱到了金地集團首個樓盤項目為曲江尚林苑項目。其商品房預售證號為2006353，發證日期顯示2007年10月26日，開盤日期則為2007的6月10日。實際上，根據某網站的文章，金地曲江尚林苑在2007年6月就已經開始銷售，並在一個月內即已完成六成銷量。

　　金地芙蓉世家的預售證發證日期2008年9月12日，而開盤日期為同年8月26日。但根據西安一家本地媒體的報道，金地芙蓉世家項目在當年的8月26日開盤，當天到場客戶150余批，開盤成交總額逾3.8億元。

　　而位於曲江的大型樓盤金地翔悅天下，在房屋管理服務網上記者查到該樓盤預售證發證日期為2013年9月10日，而開盤日期則顯示為同年5月25日。

　　這也就是説在金地集團西安開發的房地産項目中，在沒有取得預售證就開始銷售曾經是一種常態。

　　那麼，對於未取得預售證就開始違規銷售是否有相關的法律制約呢？對此，本報記者查閱公開資料發現，根據國務院《城市房地産開發經營管理條例》第三十九條，違反本條例規定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地産開發主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以並處已收取的預付款1%以下的罰款。而根據《陜西省城市房地産市場管理條例》，未取得預售許可證，罰款力度可能更大。

　　那麼，如果已經拿到五證，是否會追溯以前的違規銷售。西安市房管局一位工作人員向記者回應稱，即使拿到五證，如果能夠證明拿到預售證之前有違規銷售，那麼也可以按照相關法律法規進行處罰。

　　“金地集團就是徒有虛名，按照其説法，將在2016年6月30日正式交房，但是現在，大多配套設備還沒有建成，有的房子甚至不通水電、天然氣，兩個月多的時間要想達到交房要求，幾乎是不可能，屆時金地如何解釋。”購房者周女士望著眼前的西灃西元項目向記者如是表示。