漫畫：朱慧卿

　　　73.4%受訪者辦理預付卡時沒簽書面合同，只與商家口頭約定

　　“預付卡是經營者的一種策略。對於消費者的權益侵害，主要表現在，辦卡後不能兌現承諾、不能退卡、不能找零、不能參加一些優惠活動等。而且限制了消費的時間和地點。”江西省洪城律師事務所律師朱俊傑認為，消費者在辦理預付費會員卡前，應當明確服務條款，“最好是書麵條款”。一旦發生糾紛，書麵條款和會員卡可成為服務合同的依據，維權的可行性會高一些。

　　如今，預付費會員卡已進入普通百姓的日常生活。然而，商家承諾不兌現、門店搬遷、攜款潛逃等預付卡消費糾紛，讓許多消費者陷入被預付卡“套牢”的窘境。3月15日開始施行的《侵害消費者權益行為處罰辦法》(以下簡稱《辦法》)對此作出規定，經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當與消費者明確約定責任義務等內容。那麼，消費者在辦卡時是否與商家有過相關內容的約定呢？

　　上周，中國青年報社會調查中心通過益派諮詢對2083人進行的調查顯示，78.7%的受訪者辦過預付費會員卡。54.3%的受訪者在辦完會員卡後遭遇服務縮水，33.4%的受訪者遇到辦卡後商家卷款消失的情況。73.4%的受訪者辦理預付卡時沒簽合同，只與商家口頭約定。

　　受訪者中，90後佔5.0%，80後佔40.2%，70後佔34.7%，19.8%的人是60後及以上。

　　受訪者指出預付卡三大陷阱：服務品質下降、折扣變相縮水、霸王條款多

　　五花八門的預付費會員卡，哪種最不靠譜？調查中，受訪者認為最不靠譜的是：美容會員卡(58.5%)、美發會員卡(45.2%)和俱樂部會員卡(37.7%)。接下來依次是：高檔會所會員卡(35.0%)、按摩足療會員卡(35.0%)、健身會員卡(34.9%)、餐飲會員卡(20.8%)、洗車會員卡(16.9%)、超市會員卡(15.8%)。

　　“我現在都不辦會員卡了，因為很多商家根本就不可信。”家住北京亦莊的潘先生表示，妻子已經因為會員卡被騙過很多次了。“幾年前我和媳婦兒剛從山西來北京，對會員卡也不怎麼了解。看到家旁邊的一個美容院，裝修挺豪華的，就讓媳婦兒辦了一張1000元的會員卡。結果一分錢都還沒來得及花，就關門了”。

　　調查顯示，消費者遭遇的會員卡陷阱有很多，包括：“服務品質下降”(56.2%)、“折扣變相縮水”(54.8%)、“霸王條款多”(51.1%)、“退卡困難”(44.6%)以及“關門歇業，無人承擔損失”(31.5%)。

　　“前段時間，我們店的對面，突然新開了一家美發店。面積有100多平方米，裝修得很好，那裏就專門辦卡。不到兩個月説關門就關門了。”曾在北京木樨地一家美發店工作的張偉説，“附近都是高檔小區，當時賣出的會員卡金額聽説有100多萬元。這些會員找誰哭去？人都已經跑了。”

　　“目前的商業預付卡分為兩類，單用途的預付卡和多用途的預付卡。”華東政法大學教授傅鼎生認為，美容、美發會員卡這種單用途預付卡，對於消費者來説存在兩大風險。首先是誠信風險，消費者購買預付卡後，商家會不會提供原來承諾的服務？在合同履行過程中，不是每個單位都講信用的。其次是履行合同能力上的風險，商家如果願意提供服務，但經營失敗、資不抵債，就沒有能力提供相應的服務。

　　數據顯示，54.3%的受訪者曾遭遇辦完會員卡後服務縮水的情況，28.6%的受訪者沒遇到過。有33.4%的受訪者曾遇到過辦卡後商家卷款消失的情況。

　　73.4%受訪者在辦會員卡時沒簽合同，只是口頭承諾

　　調查顯示，在選擇成為預付費會員時，有42.6%的受訪者主要考慮“折扣優惠大小”，其次是“商家信譽好壞”(27.7%)，再次是“商家服務品質”(22.0%)。

　　從事航太工作的江先生曾辦過一張300元的洗車卡，“當時是因為這個洗車的地方離家近，比較方便。辦卡時也沒有簽合同，他們只是給了我一張卡，説憑藉這個卡就可以洗車，洗一次在卡上打一個孔。”在江先生還有100多元未消費時，洗車店已人去樓空。“洗車店的電話根本打不通，金額比較少又立不了案”。

　　調查顯示，只有16.1%的受訪者在辦理會員卡時簽過合同，73.4%的受訪者表示沒簽合同，只是口頭承諾，10.6%的受訪者表示不確定簽沒簽合同。

　　“預付卡是經營者的一種策略。對於消費者的權益侵害，主要表現在，辦卡後不能兌現承諾、不能退卡、不能找零、不能參加一些優惠活動等。而且限制了消費的時間和地點。”江西省洪城律師事務所律師朱俊傑認為，消費者在辦理預付費會員卡前，應當明確服務條款，“最好是書麵條款”。一旦發生糾紛，書麵條款和會員卡可成為服務合同的依據，維權的可行性會高一些。“如果消費者只是與商家達成了口頭合同，並得到了會員卡和現金收據，可以證明合同是成立的。但會員卡和收據只是合同成立的證據，至於合同有哪些具體內容，法律無法給出判斷”。

　　根據《辦法》第十條規定，經營者以預收款方式提供商品或者服務，應當與消費者明確約定商品或者服務的數量和品質、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等內容。

　　“消費者在辦卡前，一定要了解發卡商家的會員卡管理章程，這個章程一般包含很多內容，包括卡的名稱、種類，還有充值、使用和退卡方式。要看看商家有沒有經濟實力承擔潛在風險，儘量選擇有經濟實力的大品牌商家辦理預付卡。”傅鼎生説。

　　42.9%受訪者遭遇會員卡陷阱後會自認損失，不了了之

　　調查顯示，在遭遇會員卡的陷阱後，有42.9%的受訪者會“自認損失，不了了之”，41.1%的受訪者會“向消費者協會投訴”，37.3%的受訪者會“向商家表示抗議”，33.1%的受訪者會“向工商部門舉報”。

　　在北京東城區從事遊戲開發的趙鵬是一家健身中心的會員，他認為即使健身房關門了，自己也不會提起訴訟或向工商部門投訴。“這樣的流程耗費時間和金錢，成本太高”。趙鵬表示會去找健身房所在的商場。“健身房租借商場用地時，會有一定的押金。如果健身房關門了，押金可以彌補我的一些損失”。

　　調查中，對於預付費會員卡的管理，61.4%的受訪者建議“出臺專門法規”，其次是“建立經營者資格審查制度”(58.0%)。接下來是：“加大對不良商家的懲治力度”(57.1%)，“健全行業退出機制”(55.1%)，“消費者擁有一定的解約權”(51.1%)，“限制單次預付金額，消費者分多次支付(37.3%)”。

　　“預付費會員是一種合同行為，通過合同鎖定雙方的權利義務關係。”傅鼎生表示，單用途預付卡銷售是登記制度，而不是審批制度。一般沒有人去管商家這種行為，但一旦有人舉報，就可能面臨處罰。在登記制度的前提下，執法力度一定要加強。工商行政管理部門可以適當追查，一旦有舉報並且屬實就要嚴懲不貸，這樣就可以産生警示作用。

　　“對於預付卡的糾紛，目前主要通過民事訴訟的方式，依靠司法途徑解決。”對外經濟貿易大學教授馬特補充，“現在很多消費者不願起訴，是因為舉證難、執行難、訴訟成本高等，這需要進一步深化司法改革，完善小額訴訟、群體訴訟等制度。”