“汽車三包實施一年，投訴量猛增八成”、“汽車三包依舊維權難，上半年汽車行業投訴同比增三成”、“汽車三包實施一年投訴不降反升退換車極少”……這些標題無一不傳達一個資訊：近一年來不斷攀升的汽車投訴率與汽車三包的實施密不可分。

　　《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定》(以下簡稱汽車三包)已于2013年10月1日正式在全國強制實施。經過一年的“洗禮”，汽車三包的實施效果不僅是各路媒體關注的焦點，更是許多消費者、社會人士關注的中心。

　　近期《經濟參考報》報道，根據中國消費者協會獲得的數據，顯示今年上半年關於汽車行業的投訴同比增加近三成。另有安徽相關媒體報道，馬鞍山工商部門在接受記者採訪時表示，該市1~9月接受的汽車相關投訴較往年上漲八成。

　　中國消費者協會律師團團長邱寶昌表示，汽車相關投訴的上升與汽車三包規定的實施並無直接聯繫。

　　投訴率變化受制多種因素

　　對於汽車相關投訴上升的情況，多位業內人士表示，汽車相關投訴受多種因素共同作用，不能簡單將汽車相關投訴率的上升和下降與汽車三包規定的實施直接進行關聯，二者並不具有直接聯繫。

　　據了解，從2009年起，我國進入了汽車快速發展時期，每人平均汽車保有量持續增長。政府各項政策的出臺、企業相關手續的簡化與優惠，均向購車者傾斜，以期繁榮汽車市場。而作為一種不斷被消耗的産品，汽車會在其各個階段出現各種各樣的問題，或是變速箱問題，或是發動機問題。相關數據顯示，近年來消費者在汽車相關問題上的投訴呈增長態勢，投訴的熱點主要集中于與維修商、廠商的意見不和，從而造成各類投訴與糾紛。

　　“社會及廠商對汽車三包的宣傳不到位，也是影響汽車相關投訴率上升的原因之一。”相關業內人士表示。記者在採訪中發現，在汽車三包實施了一年的情況下，不少4S店的員工對於汽車三包的相關內容並不清楚。而不少消費者對汽車三包的理解也不透徹，僅把汽車三包簡單理解為退換車。北京海淀的姚先生表示，他對於汽車三包的相關內容並不清楚，當汽車需要修理時，他並不清楚項目是否在汽車三包的範圍內。

　　而類似于汽車本身的缺陷問題，例如最近的“速騰”事件，以及廠商、服務方在服務方面存在的欺詐、服務態度差的問題，甚至是物流在運送車輛時出現的問題，都會導致汽車相關投訴的攀升。

　　另外，汽車三包規定的實施，使得以往維權無門的消費者有規可循。隨著經濟社會的不斷發展，消費者的維權意識逐步上升，出現問題主動提出、投訴成為現在的“大勢”，也在一定程度上成為汽車相關投訴上升的原因之一。

　　三包讓權利和義務各歸其位

　　“我認為將汽車相關投訴的增長與汽車三包規定聯繫在一起，使二者形成一定因果關係，是對汽車三包規定的一種誤讀。”邱寶昌在接受本報記者採訪時表示。

　　眾所週知，三包政策出臺的初衷是讓消費者維權道路更暢通，讓廠商解決投訴問題有法可依。是規範汽車生産者、製造者、經營者行為的規章，也是保障消費者權益的規章。對汽車當事方、生産方、銷售方，包括消費者、車主(單位方或自然人)，明確規範了各方的權利和義務，對保護車主權益，規範汽車經營者的行為起到了積極的作用。

　　對於廠家來説，在汽車三包規定實施以後，廠家需自覺履行三包規定。而主動履行義務大大化解了以往常存的滯修、不退、不換的情況，縮短了維修時間，緩解了與消費者的緊張關係。

　　同時，汽車三包規定實施之後，使消費者依據其中規定和相關法律法規，理性地進行維權，也使得程式更清晰化。

　　“可以説，三包規定對各方積極履行職責義務，起到了強有力的推動作用。”邱寶昌説。

　　汽車三包規定，從根本上講是一個對各方進行公平保護的平臺。對經營者履行義務，消費者依法維權，提供了一個更加理性、健康的平臺。而對市場的健康發展，汽車三包規定也起到了有效的規範作用。

　　目前部分報道簡單將汽車相關投訴率的升降與汽車三包規定的實施挂上因果關係，體現出目前在整個社會層面還存在對於汽車三包規定的誤讀和誤解，而汽車三包規定的出臺也絕對不是去抑制或是影響投訴率。

　　對於這一問題，邱寶昌認為，就像所有法律法規一樣，汽車三包規定的出臺，並不是一個萬能的解決所有問題的渠道，還存在著進一步提升的空間。“在化解購買者與消費者間的激烈衝突、解決一些問題時，汽車三包政策能夠使更多的人以更理性的姿態去處理問題，我認為這是汽車三包規定最積極的意義。”邱寶昌説。

　　據了解，對於實際的需求，目前，汽車三包的相關細則正在制定中。