- 食界觀察

　　近日，媒體在北京、山東、陜西等多地又發現，由於原奶價格低迷，傾倒鮮奶、賣牛宰殺現象仍在持續。當前中國乳業所處的環境複雜，不確定性影響因素較多，容易引起相關問題及形勢的誤判，從而危及産業長期發展。

　　在筆者看來，奶牛養殖目前存在三大誤解。

　　●第一個誤解:當前殺牛倒奶是落後産能淘汰的結果。

　　從2014年下半年，河北、山東等地出現較嚴重倒奶殺牛現象，並蔓延到其他省份。有人稱這是市場條件下，對落後産能淘汰的結果。由於中國散養比重高，為提升養殖規模化程度，適當淘汰落後産能是有必要的，但實際情況不儘然。

　　目前國內養殖主體不再是落後的散戶，而是已形成規模的經營主體。2008年後，散戶養殖淘汰加快，2013年更是大批退出市場。目前，國內散戶養殖比重不超過10%，大多數殺牛倒奶的是規模在幾百頭到千頭左右的中小規模養殖主體，佔目前中國奶牛養殖的70%。另外，近兩年國內奶牛養殖及原奶品質均有明顯提高。據奶業協會統計，2014年國內奶牛養殖平均體細胞為387.15千個/毫升，比2009年下降35.9%，平均乳脂肪率及平均蛋白率比2009年分別上升2.2%和1%。

　　可見，殺牛倒奶並非是對落後産能的淘汰。由於國內市場與國際市場過快接軌，使得國際原奶供求及價格與國內形成聯動，進口奶粉價格暴漲暴跌，嚴重影響國內原奶正常的市場供求關係，造成持續的殺牛倒奶。

　　●第二個誤解:中國原奶的高價格將長期存在。

　　2008年前中國原奶價格總體低於國際平均，但基礎設施及配套服務設施落後，養殖加工利益矛盾突出，隨著三聚氰胺事件發生，傳統小農養殖體系完全被瓦解，由此開啟中國奶牛養殖轉型之路。

　　事實上，近年國內原奶價格高漲並高於國際，表現為飼料、人工成本上漲帶來的。但根本原因一是向規模化轉型引起的産業鏈“系統性”成本高，配套的優質飼料供應、全網覆蓋的防疫、自繁配種體系等沒有形成很好規模，佈局結構不合理，在發展速度上滯後於規模養殖，規模化牧場管理水準低，相關人才缺乏;二是家庭牧場、專業合作社等産業組織模式發展滯後，養殖抗風險能力差。

　　中國奶牛養殖成本不可能像自然資源豐富國家那麼低，但配套設施完善起來，建立起以適度規模化、集約化為主的中國奶牛養殖，原奶價格未來在國際上就具備一定競爭優勢。像現代牧業為提升高蛋白牧草自給率，在安徽三河等地區種植苜蓿草10萬多畝，未來養殖平均成本比目前至少下降20%，奶價可與歐盟平均價格相當。

　　●第三個誤解:貿易自由化必然犧牲奶牛養殖為代價。

　　國家加快更廣泛的自貿協定簽署及自貿區建立，推動對外貿易的深入發展。在此背景下，國外大量低價乳品必將進入中國市場，並對國內奶牛養殖業造成衝擊。有人論斷，為國家宏觀戰略利益，有必要犧牲奶牛養殖産業利益為代價。

　　其實，通過提升産品標準，調整結構，可規避乳品進口對國內奶牛養殖的影響。過去20年裏，中國建立起以常溫為主的産品結構，並在原料標準中為大包原料奶粉使用降低門檻，這是造成近幾年進口原料對國內衝擊較大的主要原因。

　　因此，現行的産品標準有很大修訂空間，在不違反WTO原則下，加快修訂，引導國內、國外乳資源在不同産品結構中扮演不同角色，一方面可保障國內消費需求，保持市場開放;另一方面能保護國內奶牛養殖産業。

　　而在貿易自由化條件下，國外乳品價格的低廉，迫使國內養殖企業圍繞“降低成本”，加快調整升級步伐，也是件好事。

　　□宋亮(高級乳業分析師)