- 一家之言

　　一是政府是不是更應該主動把伸向市場的手縮回來、不片面追求GDP政績？二是奶農養殖觀念是不是該有新的轉變、不再依據傳統模式盲目擴大養殖規模？三是有利於保護奶農利益的價格收購保護新機制是不是該即時推出？

　　2014年底，央視等媒體報道了河北奶農殺牛倒奶的事件；而2015年元旦剛過，山東濰坊又曝出企業拒收奶導致奶農大面積殺牛和倒奶。

　　從現實看，導致倒奶事件發生雖與奶質及養殖規模有一定關係，但這不是奶農的錯，而是政府與市場、奶産品價格與生産等方面深層矛盾的總暴露。倒奶事件至少拷問了三大問題：

　　一是政府是不是更應該主動把伸向市場的手縮回來、不片面追求GDP政績？倒奶事件凸顯出政府不自覺地充當了直接“參與者”角色，人為導致了養殖規模脫離市場需求實際。很多奶農之所以多買奶牛，恰恰受到一些地方政府“蠱惑”。比如內蒙古和河北等省一些地方政府，除了熱衷發展奶業，還“親自”為奶農引進奶牛。據內蒙古家畜改良站檢驗科透露，當地政府積極為農民貸款，由政府或銀行、財政統一去買。而且，地方政府熱衷奶農多養奶牛，除了追求光鮮政績之外，一方面為完成上級下達的養牛考核指標，另一方面是買牛過程中有回扣。

　　二是奶農養殖觀念是不是該有新的轉變、不再依據傳統模式盲目擴大養殖規模？倒奶事件再次讓奶農家庭式、分散養殖方式與市場需求資訊脫節的矛盾更加暴露無遺。每次類似事件發生，大都由於奶農分散性、自發性、盲目性、缺乏市場意識造成，小農經營觀念仍在左右奶農養殖，無法跳出奶牛養殖“奶價高時、一哄而上”的泥潭。如此養殖模式，難以有效對接市場需求資訊，出現生産供過於求的現象在所難免。而我國彌補農民養殖業盲目跟風缺陷，在主要農副産品基地和牧區推行“公司+基地+農戶”模式已運作數十年了，但至今在一些牧區仍難得到推廣，這是造成奶農生産過剩的直接動因。

　　且這種單一分散的養殖模式，無法保證奶源品質，每當市場有風吹草動，必然導致滯銷和價格暴跌，這是被現實反覆證明了的“血和淚”的教訓。對此，政府要發揮市場經濟運作中那只“有形之手”的作用，幫助奶農組建養殖産業協會，或與大乳業生産公司簽訂奶牛養殖合同，接受專業養殖指導，有效解決奶農與加工企業之間利益關係，使之成為“利益共用、風險共擔”的共同體，形成專業化、規模化養殖，增強抗禦風險能力。同時，建立各種網路資訊平臺，及時為奶農提供準確的市場生産資訊和銷售資訊，增強奶農養殖市場針對性，確保生産與市場需求基本平衡，徹底跳出暴漲暴跌的奶價“週期性怪圈”，避免奶農形成新的損失。

　　三是有利於保護奶農利益的價格收購保護新機制是不是該即時推出？倒奶事件發生，與我國各級政府在奶業生産方面收購價格保護機制缺陷存在很大關係，表現為缺乏有效價格平抑機制，奶價暴漲和暴跌時，政府沒有相應補貼機制，使奶農生産和消費者始終處於“靠天消費”狀態。對此，各級政府應把“惠農”工作落到實處，想奶農之所想，急奶農之所急，正確引導奶農生産，解決奶農生産過程中實際問題，如對市場行情把握不準，動員奶農參加農業保險、減少風險損失;建立中央或地方財政對奶農損失補償或救助機制，在牛奶滯銷、奶農蝕本的情況下，及時實施補償和救助，以便奶農能維持基本生活，有效遏制倒奶悲劇重演。