10月1日正式實施的新版《食品安全法》首次明確了保健食品原料目錄功能目錄的管理制度，將帶來保健食品功能聲稱方面的創新性變化，有望改變現在保健食品定義不清晰、功能評價局限性及“任性”宣傳等現狀。

　　在12月2日開幕的第十五屆中國國際保健博覽會上，國家食藥監總局保健食品審評中心二處處長鄧少偉表示，根據新版《食品安全法》，保健食品聲稱保健功能應當具有科學依據，國家食藥監總局正在研究保健食品的功能名稱、釋義和適用範圍，並擬改進提高保健功能學評價方法。

　　鄧少偉表示，目前保健食品定位並不清晰，如在功能聲稱方面，輔助降血壓、降血糖等保健功能表述與藥品的功能主治有一定關聯;95%以上的保健食品形態為膠囊劑、片劑和口服液，與現代藥品劑型相似。另外，保健食品沒有獨立的功能評價體系，僅在原料方面有一些的安全性評價，對保健産品功能的評價則用到了藥品評價方法。

　　7月28日，國務院法制辦官網正式公佈了《保健食品功能目錄原料目錄管理辦法﹙徵求意見稿﹚》等三項關於保健食品的法規徵求意見稿。主要內容包括:保健功能目錄是指經過系統評價和驗證、具有明確的評價方法和判定標準、允許保健食品聲稱的保健功能資訊列表，包括保健功能名稱及説明等;保健食品原料目錄是指，可用於保健食品的物質及其對應的相關資訊列表，分為補充維生素、礦物質等營養物質的原料目錄和其他保健功能的原料目錄，主要內容包括原料名稱、配伍、用量等。

　　鄧少偉稱，保健食品功能目錄擬進行動態管理。每種保健食品功能都需經系統評價和驗證，具有明確的評價方法和判定標準，成熟一種納入一種。

　　鄧少偉同時表示，將參考或借鑒國外管理經驗，給保健食品一個區別與食品、藥品的合理定位，實現保健食品的每個功能有一個科學、嚴謹、通俗、易懂的釋義。科學合理的功能聲稱可推動保健食品行業健康平穩地發展，方便消費者理解和選擇，同時改變目前保健食品虛假宣傳等情況。

　　“保健食品各項法律法規正在緊鑼密鼓的制定中，並作出了較多創新。保健食品監管趨嚴，企業更需自律，嚴格依法辦事;同時也要有自信，爭取在未來的8萬億大健康産業中多分一杯羹。”中國保健協會理事長張鳳樓表示，保健食品行業對於我國調整産業結構、拉動內需、擴大就業、增加稅收、增強人民體質、減少醫藥開支，拉動科技與經濟發展起到了不可替代的作用。如今，國家把大力發展大健康産業作為重點方向，保健食品行業迎來了最好的發展機遇。

　　張鳳樓稱，發達國家的健康産業一般佔國內生産總值的15%以上，目前我國這一佔比僅為5%，這説明我國保健食品産業有著巨大的發展空間，投資機遇較多。

　　鄧少偉提供的最新統計數據顯示，截至2015年7月，我國獲批文號的保健食品數量達14837個，其中進口保健食品609個，國産保健食品14228個。全國保健食品生産企業約3000家，從業人員約600多萬人，産值超過3000億元。

　　正在福建省廈門市舉辦的第十五屆中國國際保健博覽會也從某種程度説明瞭保健食品行業對資本的吸引力。據了解，該博覽會是我國目前規模最大的貿易合作和公眾品牌建設平臺展會，現場匯聚了千余家企業、數萬種産品，展出範圍涵蓋功能性食品、膳食補充劑、康復理療産品、功能性化粧品、中醫藥養生産品、保健品原料、包裝及OEM服務、綜合保健服務等十余個門類。