近年來,微整形倍受愛美人士青睞,“瘦臉針”等常用美容藥品市場需求旺盛、利潤空間巨大,但火爆的市場也潛藏不少危害。不少“瘦臉針”是從國外走私,通過非正常途徑流入國內的水貨,既未取得國家藥監局的註冊批准文號以及銷售許可,也無正規的進貨渠道和銷售發票。依照藥品管理法的規定,必須批准而未經批准生産、進口的藥品,按假藥論處。
2015年5月至2016年5月,廣東省深圳市南山區人民檢察院共受理審查逮捕銷售假藥案件22件35人,其中,涉及銷售“瘦臉針”等微整形美容産品假藥11件23人,件數佔全部假藥案的50%。此類案件多發頻發,折射出醫療美容行業管理的漏洞,給消費者的生命健康帶來了嚴重危害,亟需引起相關部門的高度重視。
無醫師資格為他人注射瘦臉針
在南山區人民檢察院辦理的李某涉嫌銷售假藥案中,李某係深圳某醫療美容公司微整科美容醫生,為牟取藥品暴利,李某多次採購未經批准進口的保妥適、加衛苗等藥品,提供給顧客使用。同時,李麗在未取得無醫師執業證的情況下,在公司內為顧客提供注射瘦臉針等美容保健服務。2015年10月22日,南山分局聯合深圳市藥品監督管理局在其公司內查獲大量保妥適、加衛苗等藥品。
2015年11月17日,犯罪嫌疑人李某被公安機關抓獲歸案。
瘦臉針無正規渠道為“三無”産品
據南山區人民檢察院檢察官介紹,被查獲的“瘦臉針”包裝上大部分只印有英文或韓文,既沒有中文標識,也沒有中文説明書註明藥品的通用名稱、成分、有效期、適應症或用法、禁忌、不良反應和注意事項等。
這些“瘦臉針”多是從美國或南韓等國家走私,通過非正常途徑流入國內的水貨,既未取得國家藥監局的註冊批准文號以及銷售許可,也無正規的進貨渠道和銷售發票,是典型的“三無”産品。涉案物品中,除了正品和境外藥品外,還摻雜著假冒註冊商標的産品及披著洋外衣的假水貨,真偽難辨。
這類非法銷售未經國家批准進口的境外藥品逐漸成為假藥犯罪的新模式,形成“美容會所非法使用、中間環節非法經營、上游源頭製造、包裝和走私進口”的非法美容利益鏈條。
網際網路成為招攬顧客主要平臺
隨著社交網路逐漸成為人們網路生活的主要內容,除常規的網路電商平臺,利用微信朋友圈等社交平臺推廣銷售假藥的案件日益增多。該類案件和網際網路聯繫緊密,涉案人多是通過微信公眾號、微信朋友圈、微網志、QQ好友等發佈微整形藥品資訊,進行廣告宣傳。
所謂的“國外代購”或“國內廠家直接拿貨”的藥品,往往效果不僅沒有宣傳的那麼神奇,而且還可能會對人體健康造成一定損害。利用此類通訊平臺進行交易,通常會使用諸如支付寶、微信轉賬等網路支付功能來收受贓款,由於網路交易證據具有較強隱蔽性,給偵查取證帶來了困難。
巨大利潤使不法分子鋌而走險
在南山區人民檢察院辦理的彭某某涉嫌銷售假藥案中,犯罪嫌疑人的美容院裏有産地分別為南韓、國內、美國三種肉毒素,進貨價分別為500元、680元、1980元一支,而銷售價(含注射費)分別為1500元、3000元、5000元一支,利潤巨大。
市面上有些所謂的進口藥其實根本不是來自國外,而是在國內生産的高倣産品。這些假藥的進價相當的便宜,價格從幾十元到數百元不等。美容機構開展生活美容業務利潤低,而醫療美容利潤高,一些不法分子在鉅額利潤的驅使下鋌而走險,制假售假的違法行為屢打不絕、屢禁不止,從生産、流通,再到整形美容機構,生産販賣假藥的各個環節都獲取了高額利潤,最終受害的是不明真相的消費者。
市場監管不嚴銷售推廣門檻低
記者了解到,目前,國家食品藥品監管總局僅批准上市了兩種注射用A型肉毒毒素,分別為蘭州生物製品研究所生産的國産産品(衡力)和Allergan Pharmaceuticals Ierland生産的進口産品(保妥適BOTOX)。市面上除這兩種之外的所有肉毒素,都是不允許的,會被認定為假藥。
由於相關執法部門對於美容機構超範圍經營及銷售“瘦臉針”的行為缺乏打擊力度,導致市面上真假藥混雜。微信、微網志等社交平臺推廣門檻低,不法分子便利用平臺在朋友圈裏展示銷售藥品的圖片,進行銷售,作案手法隱蔽,破案的難度增大。
為有效預防和打擊此類銷售微整形美容産品假藥的犯罪行為,南山區人民檢察院一線辦案檢察官建議,強化司法機關與市場監管部門的配合,健全“兩法”銜接機制和資源共用平臺,建立緊密銜接、反應迅速、處置有效的打擊銷售假藥犯罪的聯動機制,形成打擊合力。
同時,市場監管部門、通訊部門和網際網路監管部門應齊抓共管,加大對網際網路絡藥品銷售違法行為的整頓力度,從藥品經營資質、藥品準入許可、藥品廣告、經營性網站管理等方面入手,全方位立體式嚴厲打擊各種網路售藥違法行為。
此外,加緊對微整形、美容行業和代購行業秩序的整頓,提高從業人員的法律意識,嚴格市場準入標準,對違法違規的內容及時叫停,對違規經營者嚴懲重罰。
通過媒體披露、司法機關送法進社區、進高校等形式,加大對微整形美容産品類假藥典型案例的宣傳,引導大眾到正規醫院或手續齊全的美容機構合理消費。
(責任編輯:毛凱悅)
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