中國移動存隱形扣費亂象 律師：監管機制要透明

　　近日，中國移動因存在隱形扣費項目被人民日報、新華社點名批評。據新華社記者親身經歷，在不知情的情況下手機被開通了一項名為“車友助理”的收費項目，運營商表示此收費項目為電話行銷中本人自願辦理，並有通話記錄和錄音為證。然而，當記者要求出示開通憑證即“電話錄音”時，卻遭到運營商的種種“不配合”。

　　由於不易被發現、涉及金額小，維權成本高等因素，隱形扣費問題一直未被引起足夠重視。此情況一經爆出，網友反響強烈，紛紛表示有相似經歷，並感慨“店大欺客，惹不起”。

　　時間財經通過中國移動官方了解到此項業務只能通過電話諮詢辦理，與消費者線下購買服務相比，電話諮詢辦理的做法更具有隱蔽性。按照規定，電話行銷必須有錄音，而且必須告知消費者自己的工號和姓名等資料。

　　在新華社記者親歷中，其表示因電話中工作人員介紹語速很快，記者也沒有諮詢相關的業務內容，只是在被詢問時説“好的”或“是的”。但這則電話以後，記者就被人為訂購了“車友助理”這項業務。

　　據天津移動南開紅橋分公司相關負責人隨後表示，該記者辦理的業務是自願辦理，通話時長大約有50多秒，並且有通話錄音為證。這則通話是營業廳工作人員對移動用戶進行的電話行銷，通話內容為確認是否本機機主，向用戶介紹收費服務的相關情況及注意事項，詢問用戶是否辦理該項業務。

　　隨後新華社記者向天津移動索要該通話錄音，移動相關工作人員先是答應可以提供，但隨後又以涉及“個人隱私”保密為由，拒絕提供。

　　據不願透露姓名的運營商工作人員表示，單純從技術角度來説，消費者每開通一項業務，都需要驗證消費者的身份和操作者的身份。線上下營業廳開通業務，不僅需要驗證身份證，在辦理業務時還需要拍照。雖然電話行銷也需要輸入消費者的身份證號碼，以及手機號的服務密碼，但驗證手段比較單一，而且很多電話行銷為了躲避風險，會跳過驗證手段了。這樣大大增加了電話行銷對消費者進行隱形收費的成功率。

　　當時間財經記者問到為何很多人沒有接到電話卻被辦理了這項業務，中國移動客服則表示這個問題已交與後臺，請等待答覆。截至目前，移動還未給出回復。

　　據上述工作人員介紹，電話行銷、掃碼參與活動等，都有很強的隱蔽性。一些收費服務前期會讓消費者免費體驗，然後才會收費。由於消費者忘記在免費時間內取消服務，最後就被名正言順地扣費。網友小吳向時間財經反映也有類似經歷。小吳通過掃碼參與了流量可選包加量不加價活動。

　　（網友小吳供圖）

　　前兩個月可免費使用500M國內流量，第三個月開始正常收費。據時間財經詢問，中國移動會在第二個月末發送短信到該用戶，提醒用戶活動到期。但據小吳向時間財經反映，中國移動並未向小吳發送短信。此前，小吳也曾向中國移動客服諮詢，“如果忘記取消了怎麼辦？”，中國移動客服回復，若未取消，客戶用完套餐內流量後將自動扣費。此後，中國移動連續六個月扣除小吳30元，並在其套餐內流量即將用完時未發送短信提醒。時間財經向中國移動反映了這一情況，中國移動回復稱：“面對這一情況，將會把多扣費用退還”。但目前小吳並未收到退費。

　　早在2015年12月，《焦點訪談》就曾曝光過中國移動亂收費現象。對此，廣東廣強律師事務所副主任律師陳北元表示，由於市場上缺少第三方對運營商進行有效的監控和評估，導致這種現象屢禁不止。作為通信主要監管部門工信部必須要有作為，定期對運營商進行檢測和資訊披露。三大運營商必須向消費者明確每一項業務開通的方法和渠道，用更加透明的機制來監管手機扣費。