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要安全還是要便捷

  • 發佈時間:2016-04-21 08:32:04  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 李梓琴 本報記者 傅江平

  3人死亡,1人受傷!這些精確的數字來自3月24日發生在深圳的兩起電動自行車事故。深圳交警告訴記者,將對兩宗事故中的電動自行車進行委託鑒定,若為超標産品,將引導當事人向超標車生産、銷售者索賠,涉事的超標電動車源頭成為共同被告。

  嚴重的傷亡事故再次把超標電動車推到風口浪尖之上。到底是對其進行全面禁止還是疏通引導?深圳選擇了前者。據了解,近期深圳交警局將狠抓源頭管理,強化與各部門溝通協作。一方面積極與深圳市市場和品質監管委配合,強化對轄區內電動車生産、銷售企業及門店的排查清理工作,對生産、銷售不符合國家標準電動自行車的單位,依法進行嚴格處罰,對無照經營的銷售單位,堅決依法予以取締,從源頭上杜絕超標電動車流入市場。另一方面配合深圳市城管局,重點對涉摩涉電車輛銷售、修理門店佔道經營違法行為進行排查。此外,依據相關法律法規,對銷售場所未在顯著位置張貼禁摩限電公告的企業及門店進行嚴厲查處。

  為了確保各項工作紮實落地,深圳交警局結合當前實際分3個階段開展行動,行動持續到6月底。深圳交警表示,禁摩限電是深圳市迫切需要解決的一大交通管理難題,是出於對市民安全的考慮。有數據顯示,2015年深圳市共有41人死於涉摩涉電的交通事故,同比上升了27.66%;全年查扣電單車、摩托車35.2萬輛,拘留違法人員5347名。深圳市交警局勤務科科長丁岩冰表示,深圳對禁摩限電出臺的措施並非不嚴格,處罰力度也並非不重,但由於涉摩涉電非法運營有利可圖,違法成本較低,超標電動車源頭管理存在缺陷等原因,未能在涉摩涉電交通事故方面達到預期效果。因此,此次開展禁摩限電行動意義重大。行動開始之初就取得了不錯的成績。從3月22日和23日的統一行動期間,深圳市交警局共查處6805輛涉摩涉電車輛,拘留547人。直至4月底還將會有多次禁摩限電統一行動。

  禁摩限電統一行動得到了律師人士的支援。廣東華商律師事務所律師齊岩冰表示,這次集中整治行動是針對近年來非法電動車較為猖獗的問題進行有力打擊。他指出,2015年修訂的《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》明確規定禁止超標電動車上路。他同時指出,在3月24日發生的兩起電動自行車事故中,將侵權源頭指向超標電動車的生産和銷售者,既符合《行政處罰法》關於違法建議程式的規定,也符合《産品品質法》和《侵權責任法》追責規定。

  然而,深圳市民對禁摩限電行動的反映卻褒貶不一。一面是電單車的違法亂象,另一面是切實的民生需求。目前深圳市的餐飲、燃氣、物流快遞等行業,主要以電單車、電動三輪車為主要交通工具。居住在深圳市龍華新區觀瀾街道的幾位市民向記者反映,1號地鐵線並未能夠覆蓋龍華新區的所有街道,坐公交車的人又多,使用電單車更方便出行。因此很多市民對此次禁摩限電行動表示不贊成,認為禁止電動車通行但又未完善各區交通線路規劃,給市民帶來更多不便,有市民甚至發出“公交車也發生多起事故,幹嘛不去禁公交車”的不滿言論。而部分市民認為電動車普遍嚴重超速,容易帶來交通事故,而禁摩限電行動可以從源頭杜絕摩托車、電動車事故的發生。

  據了解,國家強制標準規定,電動自行車行駛速度不得高於20公里/小時。雖然一些電動自行車生産廠家為産品安裝了限速器,並有開關裝置,但打開開關才能起到限速作用,形同虛設。

  同樣,去年深圳交警局實行新的“限電令”之初,也引起各界人士的熱議。甚至有市民因反對“限電令”而阻礙民警執法或暴力抗法。中國自行車協會助力車專業委員會主任陸金龍表示,政府出臺“限電令”必須考慮普通消費者、基層百姓的生活需求。他認為,深圳從600多條道路上24小時封殺電動自行車是不作為的做法,建議修建馬路時可以把非機動車道適當拓寬,或採取更嚴格的管理。愛瑪電動車董事長張劍也指出,深圳“限電令”有失公允,會讓電動自行車産業遭受打擊。建議政府應該合理合法地引導,是疏而不是堵。

  電動自行車行業發展到今天似乎已經成為一把雙刃劍,一面是方便出行的工具,一面是城市交通管理的障礙。如何找到治標又治本的有效措施,是深圳市未來要探索的難題。

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