□ 黃忠海

　　科技是質監事業發展的根基。近年來，河北滄州市質監局主動適應經濟發展新常態、科技改革新形勢、質監工作新要求，緊緊圍繞“科技興檢”這一主題，全面貫徹落實質檢總局、省局科技工作部署，科學定位，積極營造重視科技工作氛圍，加大投入力度，實現了檢測能力的新提升和科研項目的新突破，全面提升了全市系統技術機構的能力水準，為質監事業發展提供了強有力的技術支撐。

　　一、注重自身發展與助力産業發展相結合，提升質監形象地位。

　　技術是質監部門的特色，技術實力是質監部門提升形象地位的基礎。為此，滄州市質監局上項目，既考慮經濟效益，又考慮社會效益。一方面著眼自身長遠發展，確保新上項目有良好的發展前景，另一方面立足服務地方發展大局，與産業發展合拍共振。截至目前，圍繞地方産業發展，相繼建成了1個國家級質檢中心、8個省級質檢中心，在建1個國家級、1個省級質檢中心，規劃的重點技改項目和投入少、見效快的檢測項目相繼完成。項目的建設對促進全市支柱産業結構轉型升級，增強核心競爭力起到了重要的推進作用，最為直接的是讓企業在“家門口”就能得到國家級、省級品質檢驗服務，方便了企業，實現了服務地方經濟與展現質監作為“雙贏”目標。

　　二、注重立足當前與長期規劃相結合，提升發展可持續性。

　　滄州市質監局在重點項目建設上堅持“統籌規劃、市場驅動、優化佈局、分步實施”的原則，按照“謀劃一批，建設一批，儲備一批”的發展思路建設項目。該局專門成立了由市局領導、相關專家和相關科室主要負責同志組成的系統科技與發展委員會。每個擬上項目都要經過委員會對項目的基本情況、投資規模、資金來源、社會和經濟效益、實施的措施等情況的論證。根據各單位謀劃上報的項目進行論證、篩選，建立了系統項目庫。“十二五”期間入庫基建、技改和新增檢測項目24項，科研項目7個；“十三五”期間初步規劃國家級、省級質檢中心、基建、技改和新增檢測項目24個，科研項目19個。根據申報的項目制定規劃，合理佈局，並結合區域産業情況，政府支援情況，技術基礎、資金等情況，制定具體實施計劃，把精力和資金進行重點投入，滾動實施，形成科學實施的項目流，保證了技術機構發展的可持續性。滄州市質監局通過實行項目庫制度，實現了由“撒芝麻”式的投入方式到按規劃集中投入的轉變，努力把有限的資金科學集中安排在重點項目上，保證了項目的順利實施和項目品質。

　　為培育更多的地理標誌保護産品，扶持地方特色産業發展，該局還專門建立了地理標誌保護産品儲備培育項目庫，對入庫項目科學論證、積極推進。“十二五”期間共儲備地理標誌保護産品11項，獲批3項，目前共獲批地理標誌保護産品6項。

　　三、注重爭取地方和上級支援與自力更生相結合，提升技術機構實力。

　　對謀劃的重點項目，一是由主要領導和分管領導出面，積極與地方黨委、政府溝通。讓黨委、政府領導及時了解項目建設對促進地方支柱産業發展、保障安全、服務民生的重要意義，爭取得到當地政府在徵地、規劃、資金、人才引進、檢測用房等方面的大力支援。“十二五”期間，爭取地方政府支援建設用地近7公頃，支援檢測用房建設資金和設備儀器購置資金5260萬元。二是積極爭取上級扶持。如果沒有質檢總局、省局在項目立項、資金等方面的支援，再好的項目也只能停留在規劃上。滄州市質監局建成和正在建設的兩個國家質檢中心、8個省級質檢中心項目，從項目謀劃、論證、批籌到建設實施，都得到了省局在政策、資金、技術等各方面的大力支援。三是樹立過緊日子思想，擠出資金上項目。該局把事業發展投入佔預算收入的比例，作為對系統各單位年度工作目標考核的重要指標，要求每年投入不少於預算收入的20%。“十二五”時期，全市系統共投入1.02億元用於檢驗檢測能力提升，比“十一五”增加投入2575萬元，增長33.7%。

　　四、注重激發內生動力與開放合作相結合，提升科技創新能力。

　　滄州市質監局領導高度重視科技工作，親自安排部署、調度科研工作，研究出臺了一系列鼓勵科研工作的政策措施。一是將科研項目申報和結題、科研成果納入年度考核，給予加分獎勵；二是對列入市局以上的科研項目給予一定的經費補助；三是對有科研項目課題成果的技術人員，在職稱評定、評先評優、崗位聘用、績效工資等方面給予政策傾斜。通過以上措施，激發了全市系統各單位抓科研的積極性，激發了技術人員搞科研的內生動力。在此基礎上，該局鼓勵引導各技術機構加強與企業、科研院所和高校合作，借智借力聯合開展科研項目。滄州市質檢所加強與高校合作、與企業合作，走教研結合、産研結合之路，該所先後與滄州職院、河北農大理工學院和滄州師範學院合作，成立了實踐教學與科研開發基地和檢測技術聯合研發中心；與河北省食品檢驗研究院合作開展的《基於PoHs指令的消費品中有毒有害物質檢測技術研究》項目，獲得2015年度全省質監系統唯一一個質檢總局科技興檢三等獎；與河北沛然世紀生物有限公司合作開展的《滄州金絲小棗中多種微量營養成分測定技術及含量組成研究》項目，獲得省局科技進步二等獎，研究成果總體達到國內領先水準。企業應用這一研究成果生産微量營養成分含量豐富的金絲小棗産品，進一步拓寬了棗深加工領域，為産業發展提供了更廣闊的空間，利用棗皮、棗核等加工生産的棗多酚類産品投放市場後，受到了消費者的喜愛。項目實施以來，企業新增銷售收入4000多萬元，取得了良好的經濟效益。

　　五、注重科研項目申報與人才培養相結合，提升技術人員能力素質。

　　滄州市質監局鼓勵技術機構和技術人員立足單位的專業特色和個人的專業特長，多申報科研課題。通過課題申報和研究實踐過程，檢測人員開闊了眼界，拓展了工作的思路和方法，提高了學術水準，促使學科帶頭人脫穎而出，實現了科研與檢驗檢測“雙促進”，科研成果與檢驗檢測水準“雙提升”。“十二五”期間，全市質監系統累計申報科研項目33項，省局立項11項，完成8項，比“十一五”有大幅增長。全市系統共在省級以上刊物上發表論文46篇，科研成果獲地市級獎勵3項、省部級7項，獲質檢總局“科技興檢”三等獎1項、國家專利1項。涌現出了以獲得河北省質監系統優秀技術帶頭人劉海洋、全省質監系統技術大比武第一名蔡振華等為代表的一批市系統科技領軍人物。

　　（作者單位：河北滄州市質監局）