□ 江遠明

　　湖北蘄春縣實施“品質強縣”戰略以來，工作機制日臻完善，精品名牌培育效果顯著，品質興企活動有聲有色，大品質工作格局逐漸形成。品質工作改革與發展取得較大進步，品質總體水準穩步提升，為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。但問題依然存在：蘄春縣深處大別山區，頂著“國家級貧困縣”帽子，企業品質水準較低，與周邊縣市相較差距較大；地標産品數量雖然在全市位居前列，但潛在價值尚未完全開發等。

　　品質工作始終是經濟社會發展的一項基礎性保障工作，對企業而言，品質是信心、是信念、是信譽，是企業的重要軟實力，也是決定企業興衰存亡的關鍵。對人民群眾而言，品質工作事關生命財産安全。在縣委縣政府“大愛蘄春，大幹蘄春”的號召下，蘄春縣經濟發展更需要提質競進。

　　以健全機制引領“品質強縣”建設，構建大品質工作格局。蘄春縣緊緊抓住“品質強縣”工作，健全縣、牽頭部門、鎮（鄉）和企業4級品質強縣的工作架構，構建大品質工作格局。完善工作制度，建立聯席會議制度、考核制度、資訊交流和宣傳制度等，同時制定年度工作計劃，召開品質大會，頒發政府品質獎（時珍品質獎）。每年都組織召開品質工作聯席會議和全縣品質大會。去年在全省品質大會召開後，全縣迅速召開品質大會，頒發了第三屆時珍品質獎，發佈《蘄春縣品質白皮書》。將“品質強縣”戰略寫入政府工作報告中，該項工作每年都列入縣政府主要工作。

　　以政策激勵助力“品質強縣”建設，完善品質考核獎懲機制。蘄春縣制定品質考核政策，把“品質強縣”工作列入縣政府對鄉鎮、相關部門的目標責任制考核內容，把“品質強縣”工作經費納入財政預算，加大對政府品質獎的獎勵力度，鼓勵企業申報更高層次的品質獎。通過品質獎政策激勵，企業品質明顯提升。

　　以品質聯繫點提升“品質強縣”建設，建立幫扶“訂單式”服務。要求全縣開展服務企業行動，品質興縣成員單位與企業結對子，開展“一對一”的幫扶活動，建立品質聯繫點，充分發揮各自職能優勢幫扶企業需求。

　　由品質興縣辦公室層面上推動和各牽頭部門分頭落實，確保聯繫點企業健全組織領導，制定品質強企規劃，明確工作方案，並積極挖掘工作亮點，不斷推進“品質強縣”建設。每年都要舉辦名牌培育培訓會、卓越績效培訓班、新標準宣傳貫徹培訓會等各種培訓會，要求各成員單位都要在工業園區召開3～4次企業面對面座談會，要求走訪企業100余家，要求各幫扶人員要通過走訪調研、召開座談會等方式，認真摸底，全面了解企業在經營管理、品質管理提升、品牌培育、政府品質獎創建等各個方面存在的困難和需求，掌握企業對質監部門在工作程式、服務舉措、服務質效和服務能力等方面的要求，認真聽取意見和建議。

　　為確保幫扶活動落地生根，訂單式服務取得實效，對成員單位做出了4點要求：一是要求幫扶人員每月深入被幫扶企業應不少於1次，並認真填寫《幫扶企業記錄》，配備專用幫扶工作記錄本；二是要制定具體服務企業大行動幫扶活動工作方案，必須明確各幫扶企業至少要達到1～2項實實在在的目標，並將最後結果納入年終考核；三是嚴格要求幫扶人員遵守紀律，繃緊規矩之弦，嚴禁利用工作名義“吃拿卡要”，一經發現違紀違規的，將從嚴追究責任；四是各單位要加強宣傳報道和資訊反饋工作，及時總結幫扶企業的相關經驗。

　　以名牌標準戰略推進“品質強縣”建設，助力蘄艾産業大發展。圍繞提升核心競爭力，大力實施品牌戰略，培育、保護和發展一批具有影響力的品牌産品。蘄春現有地標産品6個，其中蘄艾被湖北省7家主流媒體列為黃岡深度推薦宣傳地標産品，被縣委縣政府列為發展李時珍大健康産業的重中之重，累計引資17億元，高端建設李時珍蘄艾産業園。全縣有298家企業參與蘄艾産品研發生産，擁有8大系列近150余種蘄艾健康養生産品，産值達到15億元。現有130余家網店，網路年銷售5億多元。

　　當地縣委縣政府還確立了“藥旅聯動”戰略部署，發佈了當地質監部門牽頭起草的《蘄艾地理標誌保護管理辦法》《蘄艾品牌保護與發展方案》，突出“養生蘄春，從艾出發”，要做大做強蘄艾産業集群，打造“中華艾都”。當地相繼投入230多萬元，積極籌建艾産品品質檢測中心，添置相關技術設備，拓展檢驗檢測能力。通過技術機構的建設，檢驗檢測能力顯著提升，蘄春當地産品品質安全態勢一直平穩，並獲社會好評。

　　圍繞提升標準“話語權”，大力實施標準化戰略，鼓勵參與行業標準，鼓勵採用國際先進標準。蘄春縣累計14項産品採用國際標準和國外先進標準，兩家企業通過國家AAA級標準化良好行為確認，制定省級地方標準5個，指導相關企業制定企業標準300多個，規模以上工業企業標準化覆蓋率達到99%。

　　以區域監管保障“品質強縣”建設，穩穩保障品質安全。進一步健全監管機制，實現監管網格化，守好安全底線。蘄春縣在質興辦的牽頭下，開展區域性大規模企業大走訪活動，成立專班對全縣工業企業開展調查摸底工作，摸底內容主要是企業基本情況、品質管理狀況、標準化管理、許可證管理、計量管理等8個方面。

　　在走訪同時推行“三書”制度，與企業簽訂《企業品質主體責任告知書》《企業品質主體責任承諾書》《企業品質主體目標責任書》，通過“三書”的簽訂，督促企業切實將主體責任落到實處，並制定了企業服務清單，聽取企業在品質、計量、標準、特設、認證認可、品牌培育、品質獎創建等方面的需求，做到一企一單。根據服務清單制定出各自的品質提升方案，幫助企業實現品質提升。在全縣底數摸清情況下，著手建立網路監管平臺，對全縣企業産品情況、執行標準情況、強檢計量器具臺數、特種設備分佈情況，數據全部錄入，實行動態監管，實時跟蹤監控，為企業安全生産、提高經濟效益保駕護航。

　　與此同時，蘄春縣進一步加強特種設備行業的監控，進一步加大對違法違規行為的打擊力度。截至目前，蘄春縣質監局共巡查453台（件），先後開展電梯維保單位專項整治、電梯第三方管理評價等多項活動，實現質監、消防、氣象等成員單位共同組織遊樂設施、電梯故障排查等安全應急演練多次。

　　（作者為湖北蘄春縣質監局黨組書記、局長）