□ 本報記者 蔣維勝通訊員 陳 波 張 鵬

　　被評為“中國最具幸福感城市”之一的重慶永川區，係渝西和川東南的重要交通樞紐，如今正在崛起一座智慧之城。在這裡，100余家機器人企業推動永川成為全國機器人及智慧製造産業發展最具活力的區域之一，並被確定為國家智慧城市試點。

　　作為推動建設智慧之城、幸福之城的重要舉措，永川區委、區政府緊緊抓住品質這個關鍵，實施品質強區戰略，構築渝西品質高地，以品質為核心推動經濟社會發展提質升級，築起了牢固的品質基石。

　　堅持品質強區 經濟品質上檔升級

　　一份《重慶市永川區人民政府關於實施品質強區戰略構築渝西品質高地的意見》，描繪出了永川區品質發展的藍圖。“十二五”以來，永川區始終將品質強區作為推動經濟社會發展的重要動力。

　　為了推動品質強區戰略，永川區成立了以區領導為組長的“品質強區”工作領導小組，擬定了《“品質強區”戰略任務分解表》，並與重慶市質監局簽訂了《戰略合作協議》。

　　按照品質強區戰略，永川區樹立“以質取勝”的品質發展核心理念，大力實施品牌戰略和技術標準戰略，夯實品質基礎。加強名牌培育力度打造“品牌永川”，累計培育重慶名牌産品73個，重慶知名産品26個，引導企業導入績效管理模式，推動産業集群發展，打造機器人智慧裝備、軌道交通、城市礦産、汽車及零配件、紙業紙品等五大“百億級”産業集群；加強品質監督，突出品質監督重點，強化打假執法，不斷提高産品品質，産品合格率始終保持在全市領先水準；實施構建現代産業技術標準引領工程、統籌城鄉技術標準助推工程、內陸開放技術標準促進工程、城市品質技術標準提升工程、自主創新技術標準轉化工程“五大工程”……

　　堅持品質強區的成果，體現在經濟品質的上檔升級上。永川區從根本上提高了重點基礎産業、支柱産業及新興産業的整體素質和企業的品質管理水準，不僅“無中生有”發展起機器人及智慧製造裝備産業，城市礦産、電子資訊産業也迅速壯大，新能源汽車及零部件、高端交通裝備産業也實現順利起步，機械製造産業實現上檔升級，紙及紙製品産業不斷做大做強。

　　值得一提的是，永川區在打造“西部茶都”的過程中，高度重視標準化的作用。永川區質監局引導企業實施第六批和第七批國家級農業標準化示範區項目建設，提高永川茶葉的品牌影響力和知名度；幫扶企業申辦ISO9001:2008國際品質管理體系認證、全國工業産品生産許可證認證，升級改造標準化廠房，增添茶葉品質檢測設備，培育了雲嶺、新勝、又一春等茶葉品牌，以及永川秀芽、烏金吐翠、竹海萌芽等名優茶品。永川茶産業走上標準化、規模化、品牌化的道路，“西部茶都”享譽市內外。

　　突出品質創新 政務品質優化提升

　　黨的十八大提出，要加快改善民生和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業。

　　為了強化社會管理綜合治理，永川區率先引入“標準化”，成為全國首個以區為單位開展綜治標準化建設的地區。該區在社會管理領域建立了通用基礎標準體系、保障標準體系和運作標準體系，重點制定和實施了47個標準，其中包括國家標準9項、行業標準1項、永川規範37項，用標準化方法在綜治重點工作中創新管理和服務手段，特別是在流動人口管理、自然災害應急、監（獄）地（方）共建、信訪辦理、村務公開等方面形成的先進經驗和管理模式，被譽為“永川模式”。

　　品質創新推動著政務品質的優化提升，同時也推動著品質發展邁上更高臺階。作為永川區品質工作的重要推動者，永川區質監局始終堅持突出品質創新，優化政務服務，推行了“網格化”監管、行政許可改革試點、CNG試點、社會治安管理標準化試點等多項改革和創新。如網格化監管改革，建立了網格到區域，責任到領導、到部門、到人，標準明確、責任細化、考核公平的網格管理機制。將全區23個鎮街劃分為A、B、C三個片區，分別由品質科、特種設備科、計量科承擔各片區安全監管工作，形成了“統一管理、分類監管、重點下移、層層負責”的區域監管新機制。

　　該局還緊緊圍繞“依法治國”的總體要求，以構建“法治質監、和諧質監、廉潔質監”為目標，以深化“服務型質監”建設為載體，大力推進行政許可改革工作。建立“一站式、一條龍、一表通、一天內、一趟路”五個一工作制度，規範審批管理行為，簡化辦事程式，提升公開透明度，提高辦事效率，努力建成法制完善、管理規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的質監行政體制，為企業和群眾提供更優質的服務。