構建監管網路 消除死角盲區
- 發佈時間：2016-01-15 10:32:20 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
監管一線
本報訊 （姜 丹記者王 梅）為了確保市民生産和生活安全，著力對“土鍋爐、電梯、大型遊藝機”等特種設備構築安全監管網路，陜西西安市質監局灃東新城分局有效創新特種設備安全監管方式，今年率先在陜西省組建了特種設備安全協管員隊伍，形成了專人包片負責，一級抓一級、一層抓一層的監管機制，很好地消除了特種設備死角和盲區。
灃東新城分局自2012年成立以來，轄區的特種設備每年以30%的速度遞增，登記註冊4000多臺件。由於地處西安市城鄉結合部，大拆大建使得特種設備數量不斷變化，轄區特種設備安全隱患呈現兩個特點，一是電梯投訴熱點高，二是非法使用特種設備問題居高不下，不法者隱蔽在城鄉結合部難以發現。但現有監管人員僅2名，已不能滿足當地特種設備發展的嚴峻形勢。
為此，近年來，灃東新城分局結合當地實際，不斷創新工作機制和手段，適時轉變執法方式，開拓新的監督領域。成立之初，就對全區現存的鍋爐、電梯等特種設備的種類、數量和運營情況進行了全面摸底檢查，以便及時掌握註冊登記情況，加以監控。今年通過組建街道辦安全協管員隊伍，建立健全全區安全協管員相應的工作機制，充分發揮街辦特種設備安全協管員的作用，將特種設備安全監察工作的大網撒向了全區各個角落。
“協管員隊伍的建立，既解決了人員編制的不足，又充當了我們的‘耳目’，將特種設備安全監察的觸角延伸到了全區的各個街道辦，實現了街辦特種設備安監情報網路與區質監局安監技術力量的對接，減少了安全隱患，擴大了案源，提升了監管的有效性。”灃東新城分局負責人如是説。
據了解，為加強協管員隊伍的建設，灃東新城分局積極爭取當地管委會的支援，在街道辦事處配備了5名安全監協管員，而在協管員的選配上，都是工科大學畢業，素質好，責任意識和執行力強，目前，已上崗一個月。此外，為建立一支高素質、技術過硬的安全協管員隊伍，該局還在上崗前對協管員進行法律知識培訓，學習《特種設備監察條例》和有關特種設備安全知識，組織協管員學習鍋爐、壓力容器等安全知識，並在以後每年都會組織相關的系統培訓和學習。
安全監管不能僅憑單打獨鬥，還要靠部門聯動，形成全社會共同監管的良好氛圍。該分局及時反饋工作，得到了當地管委會的大力支援，此次招聘的協管員經費由財政全額撥款。此外，加強安檢科人員與街道辦的聯繫，今年光鬥門街辦就向該局提供了200多處安全隱患源，使隱患得到及時排除。同時，該分局還組織特種設備應急救援演練，得到區安監局直接撥款7萬元。
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