國務院印發《關於新形勢下加快智慧財産權強國建設的若干意見》

　　據新華社電國務院日前印發《關於新形勢下加快智慧財産權強國建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，深入實施國家智慧財産權戰略，深化智慧財産權重點領域改革，實行更加嚴格的智慧財産權保護，促進新技術、新産業、新業態蓬勃發展，提升産業國際化發展水準，保障和激勵大眾創業、萬眾創新。到2020年，智慧財産權重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，創新創業環境進一步優化，形成國際競爭的智慧財産權新優勢，為建成中國特色、世界水準的智慧財産權強國奠定堅實基礎。

　　2008年國家智慧財産權戰略實施以來，我國發明專利申請量連續四年穩居世界首位，商標註冊量保持世界第一，已成為智慧財産權大國。但大而不強、多而不優特徵明顯，保護不夠嚴格、侵權易發多發等問題仍然突出，企業海外智慧財産權風險越來越高。意見指出，實施創新驅動發展戰略，保障和激勵大眾創業、萬眾創新，迫切需要加快智慧財産權強國建設。

　　《意見》確定了四條基本原則，即堅持戰略引領、堅持改革創新、堅持市場主導、堅持統籌兼顧。意見明確了五條重要舉措，包括推進智慧財産權管理體制機制改革，實行嚴格的智慧財産權保護，促進智慧財産權創造運用，加強重點産業智慧財産權海外佈局和風險防控，提升智慧財産權對外合作水準等。

　　《意見》要求，完善智慧財産權管理體制，授權地方開展智慧財産權改革試驗，鼓勵有條件的地方開展智慧財産權綜合管理改革試點，建立重大經濟活動智慧財産權評議制度，推動專利許可制度改革，實現智慧財産權線上登記、電子申請和無紙化審批，加快建設世界一流的專利審查機構。

　　《意見》提出，加大智慧財産權侵權行為懲治力度，完善行政執法和司法保護兩條途徑優勢互補、有機銜接的智慧財産權保護模式，將故意侵犯智慧財産權納入企業和個人信用記錄，構建公平競爭、公平監管的創新創業和營商環境。意見明確，加強新業態新領域創新成果的智慧財産權保護，加強網際網路、電子商務、大數據等領域智慧財産權保護規則研究，推動完善相關法律法規，制定完善眾創、眾包、眾扶、眾籌智慧財産權保護政策。

　　《意見》提出，推動構建更加公平合理的國際智慧財産權規則，加強對外合作機制建設，拓展智慧財産權公共外交渠道，加強重點産業智慧財産權海外佈局規劃，完善海外智慧財産權風險預警體系，推動我國産業深度融入全球産業鏈、價值鏈和創新鏈。

　　《意見》還提出，要建立以智慧財産權為重要內容的創新驅動發展評價制度。將智慧財産權産品逐步納入國民經濟核算體系，將智慧財産權指標納入國民經濟和社會發展規劃，對黨政領導班子和領導幹部進行綜合考核評價時，注重鼓勵發明創造、保護智慧財産權等方面的情況和成效，探索建立經營業績、智慧財産權和創新並重的國有企業考評模式。