從“跑城區”到“坐電梯”
- 發佈時間：2015-12-16 09:19:21 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
從“跑城區”
到“坐電梯”
□ 烏夢達 梁天韻
“過去是滿北京城跑，現在坐電梯跑幾個樓層就可以了。”在剛剛投入使用的北京政務中心辦理業務的喻文迪感慨。
“先在機器上自助拿了號，5分鐘事情就辦好了。”喻文迪在世界中醫藥學會聯合會工作，在北京市民政局窗口辦理民辦非企業單位許可證，他説“雖然後面還有十來項流程要跑，但工商局、地稅局都在這個審批大廳裏，方便多了。”
40個委辦局，740項審批事項，594名審批人員，198個固定窗口——伴隨著北京市政務服務中心在11月初正式運作，除了涉密和場地受限的審批，北京將所有行政審批流程集中于一站。
而在過去，幾十個審批單位各有各的服務大廳，分散在北京城區各處，遇上擁堵，跑一趟就得半天。例如，市政道路項目審批共涉及15個部門，有9大階段、313個環節，“跑斷腿，磨破嘴”，辦完所有手續往往需要3~5年。
北京市政務中心籌備辦公室副主任蔡如月介紹，“審批大廳”按照功能劃分為固定資産投資、市場準入、社會民生、公共安全四個板塊，北京市發改委、規劃委、國土局等承擔審批職能較多的部門實現整體進駐。“集中辦公的優勢明顯，12月9日正式運作以來的7個工作日中，據排隊叫號系統統計，有數十人同時取了兩個以上不同窗口的號，節省了這部分辦事群眾在不同部門間的往返奔波。”蔡明月説。
北京市編辦副主任王軍介紹：“將原本分散各地的審批部門集中起來，是‘物理變化’，更重要的是實現‘化學變化’。”
北京市住建委相關負責人表示：“過去權責交叉，現在審批的歸審批，監管的歸監管”。王軍説，這將打破行政審批“條塊管理”“前店後場”，真正從制度上解決“以批代管”帶來的辦事滯後、權責不明等問題。
在“一站式辦理＋流程再造”的“物理化學”雙重作用下，一些百姓詬病的審批難、審批慢問題大為好轉。北京市編辦統計，目前，投資項目審批環節從80多個減少到50多個，審批時限從300多個工作日平均壓縮到109個工作日。
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