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構建突不破的安全防線

  • 發佈時間:2015-12-14 10:32:12  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 本報記者 張 東

  “電梯安全不僅關係到人民群眾的生命財産安全,也成為檢驗城市管理水準、提升城市發展品質的重要窗口。要最大限度地消除電梯安全監管工作的盲區和死角,多元共治的監管格局是必然選擇,也是必經之路。”近日,在四川省特種設備安全管理協會組織召開的電梯安全多元共治座談會上,四川省質監局副局長宋昌勇表示。

  據了解,截至11月底,四川省共有電梯17.55萬台,並保持每年15%左右的高增長率。其中成都市電梯保有量已超過10萬台,在全國副省級城市中排名第3位。面對嚴峻的電梯安全監管形勢,四川省以電梯安全監管大會戰為主要抓手,堅持改革創新、推進以法治特、實施科學監管、探索多元共治,不僅有效預防和減少了電梯事故,降低了電梯故障率,也逐步形成了“政府統一領導、企業全面負責、部門齊抓共管、檢驗技術把關、協會誠信自律、社會廣泛參與”的多元共治監管模式,為天府大地築起了一道突不破的安全防線。

  今年8月1日,《四川省電梯安全監督管理辦法》正式實施。該《辦法》對該省電梯生産、經營、使用、維保、檢驗、檢測及監管等提出了更具前瞻性、針對性和可操作性的具體要求,成為該省全面加強電梯安全監管的行動指南。

  在電梯安全監管大會戰中,四川省注重發揮部門聯動優勢,變“單打獨鬥”為“握指成拳”。四川省質監局與住建、安監、保監等部門主動聯繫、溝通協調、相互配合,先後聯合下發了《四川省既有建築增設電梯指導意見》、《關於開展産品品質安全責任保險工作的通知》等文件,建立各負其責、齊抓共管的工作機制,形成抓好電梯安全監管工作的強大合力。

  正本清“源”才能實現科學監管。今年以來,四川省質監局、省住建廳、省安監局聯合對該省電梯逐臺進行風險大排查,從源頭集中整治了一批安全隱患。其中,該省電梯使用、維保單位自查自糾電梯15.0388萬台;各級特種設備安全監察機構共出動檢查2.1萬人次,檢查電梯使用單位1.3萬家,檢查電梯13萬餘臺,發現隱患電梯8748台,目前已整改7052台,封停499台,有力保障了老百姓“家門口的安全”。

  為了實現電梯安全“智慧監管”,四川省還加快推進電梯應急處置服務平臺建設,力爭3年時間左右在該省(除阿壩、甘孜兩州)19個市州全面完成電梯應急處置服務平臺建設,並逐步從電梯集中的主城區向縣(市)擴展。目前,攀枝花、瀘州、廣元3市作為四川省首批試點城市,正在抓緊平臺建設。與此同時,該省各地還在積極探索“網際網路+電梯監管”模式,成都市在國內率先啟動電梯安全公共服務平臺建設,為該市所有在用電梯統一安裝具備3D防偽功能的二維碼電子標簽,推動電梯安全大步邁入“智慧管理”時代;綿陽市依託四川科萊電梯有限公司研發的電梯資訊管理系統,在該市試點實施電梯遠端監控管理系統,為電梯安全科學監管、精準監管、有效監管打下了堅實基礎。

  住宅小區老舊電梯事關民生福祉和穩定大局。為此,四川省質監局多次組織企業代表和有關專家對無物管、無維保、無房屋專項維修資金的三無電梯進行專題調研,並全面展開評估和維修,由專業評估機構提出修理和改造建議,為破解老舊電梯安全監管難題提供了有益借鑒。

  在此次座談會上,無論是電梯生産企業、維保單位還是監察機構,都對目前電梯維保行業無序競爭,維保品質良莠不齊,導致電梯故障率高、運作品質差等現狀表示擔憂。對此,四川省已經開始把脈開方、對症下藥。據了解,該省下一步將在電梯維保行業建立社會信用評價制度,並開展電梯維保標準化建設試點,通過誠信建設、標準創新等手段提高企業管理水準和品牌形象,推動電梯維保行業逐步走上以品質和服務為核心的産業升級道路,著力打造一批“四川造”知名維保品牌,為多元共治監管模式創造良好的品質生態環境。

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