本報訊 （黃 鳴 徐社文）近日，江蘇鹽城市政務辦以高分通過國家標準委組織的行政服務綜合標準化試點項目評估驗收，這是該市標準化工作在政府服務領域結出的又一碩果。

　　2012年，鹽城市在江蘇省率先建立起政務服務中心、公共資源交易中心和“12345”政府熱線“三位一體”的公共服務平臺，統一市級行政審批服務、大市區公共資源交易和市民求助服務。目前，鹽城市政務中心有213個服務窗口、400名工作人員，承辦市直44個部門473項行政審批服務事項。鹽城市12345平臺每年受理處理群眾來電來信14萬件以上。公共資源交易2014年交易額約123億元。

　　2012年12月，鹽城市政務辦在被列為全國首批行政服務標準化試點單位後，緊扣“步步有規範、崗崗有標準、人人有責任”主線，發動全員參加標準制定。在規範轉化成標準的過程中認識標準、領會標準，共制定服務通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準1204項，涵蓋政務服務和管理的每一個環節和細節。在全國地級市政務服務中心中，首創在窗口管理、窗口職能等10個方面推行標準化管理，有人就有工作標準，有事就有品質標準，有物就有管理標準，標準精細化數量居江蘇前列，與政務服務管理有關國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的覆蓋率、實施率均達100%。

　　鹽城市政務辦以項目辦理流程的標準化和智慧化來推動初始階段的強制入軌。從諮詢、申請等方面，建立一套完整規範的辦事程式，並從項目名稱、適用範圍等10方面制定標準規範文本，編制服務指南。政務辦還加大投入，開發建立實時全程監控系統、行政審批管理系統、資訊發佈系統等智慧化系統，推進流程標準化實施。公共資源交易中心專門鋪設了100兆開評標專用光纖寬頻，投標人自助投標機等設備現代化、資訊化水準在全省公共資源交易系統領先。

　　鹽城市政務辦還以“三聲兩站一雙手”服務模式來推動全員標準化的深入，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，“您來我站，您走我站”，雙手接件遞件，贏得了辦件群眾的讚揚，窗口每季度都會收到60多件感謝信和錦旗。通過開展“行政審批再提速”、“四少一短”等活動，提高服務品質和辦件水準，即辦件辦結率達到100%，承諾件辦結率達到98%以上，市級許可權範圍內的承諾件辦理時限平均提前到3.96天，實際平均辦結時限僅需1.31天。建立全程錄音錄影、每日動態巡視等制度，投訴處理率100%，辦件群眾滿意率95%以上。

　　服務標準化的開展還推動了政務服務工作的創新。鹽城市政務辦今年開展“馬上就辦”、“四減四增”提速增效活動，再次要求各許可處、服務窗口減事項、減前置、減材料、減收費，增聯辦率、增提前辦結率、增容缺預審量、增服務品質，取得顯著成效。“五圖聯審”服務模式，推行了審批事項聯審聯辦，縮短了審批流程、減少了辦事環節，方便了群眾辦事，對全省審批服務改革起到了推動作用。全力推進公共資源交易電子化，大市區房屋建築和市政基礎設施工程施工招投標項目已實現100%全程無紙化；工程監理、園林綠化等項目電子化交易率超過省規定的50%目標，達到55%；政府投資5000萬元以上綜合評估招投標項目全部實現網上遠端異地評標。

　　服務標準化讓政務服務贏得了民心。2013年，鹽城市委組織全市部門單位服務支援新特産業專題評議活動，市政務辦在部門和園區滿意度測評中位列全市第二，在企業滿意度測評中位列全市第一。“政務服務BRT直通車”被評為全市“十大服務品牌”和“創新鹽城十佳品牌”。