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到村 到戶 到人

  • 發佈時間:2015-10-28 09:33:18  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 楊新才 本報記者 孫中傑

  “近年來,鹿邑縣質監局就如何在新農村建設上發揮職能優勢,實現更大作為,想了不少辦法。我們緊緊圍繞‘富農、護農、幫農’主題,用心做好‘農’字文章,促進了當地農業增效,農民增收。”談到服務新農村建設這個話題,河南省鹿邑縣質監局局長薛斌説。

  新農村建設的首要任務就是讓農民儘快富起來。在幫農致富上,該局為農民出了不少金點子。最主要的是大力推行農業標準化,加大農業標準化示範園區建設力度,積極引導農民走標準種植、養殖之路。該局根據各鄉鎮種植養殖優勢,先後建立了馬鋪烤煙標準化種植園區、渦北芝麻標準化種植園區、任集西芹標準化種植園區、張店尾毛標準化加工示範基地等12個標準化示範項目。這些示範項目的建成,不僅對農業標準化的推廣起到了示範帶動作用,而且還鼓起了示範園區內農民的錢袋子,富了一方百姓。該縣馬鋪鎮已成為豫東最大的烤煙標準化生産基地,僅種植烤煙一項每人平均收入就達5000元以上。渦北芝麻園標準化示範園區不僅富了渦北人,還成為該縣金日油業有限公司的原料基地,使該企業因此不斷發展壯大。這種模式被當地人形象的比喻為“支起工業灶,煮熟農業飯”。張店人還靠尾毛標準化加工致富,家家蓋上了小洋樓,開上了小汽車,成了鹿邑縣的首個“轎車村”。

  該局在建設標準化示範園區的過程中下了不少功夫。首先完善無公害農産品品質標準、生産技術規程、農業投入品使用準則和檢測體系,並將當地主要特色農産品的品質標準和生産技術規程進行大力推廣普及,提高廣大農民的標準化意識。其次是壯大基地規模,把農業標準化作為推進新一輪農業發展的重大舉措。比如,渦北芝麻標準化種植園區,就從原來的不足53公頃,迅速擴展到現在的800多公頃。第三是加大技術培訓力度,積極協調農業、畜牧、林業、科技等部門,深入農業示範園區和農戶家中進行手把手的技術培訓指導,加速標準化工作全面推廣到戶。舉辦不同形式的培訓班,印發標準化技術小冊子,進行標準化生産技術培訓和現場指導,有針對性地引導農民改變傳統的種植模式,按標準化要求組織生産。

  農民的腰包鼓起以後,就著手改善居住條件。於是,一座座小洋樓在農村拔地而起。如何保障這些小洋樓的品質,讓農民住得既舒心又放心?

  水泥預製板是農村建房的必備材料,它的品質好壞直接決定了整個建築物的品質高低。為確保水泥預製板品質,鹿邑質監局首先從生産源頭把關,組織執法人員,對水泥預製板生産企業開展産品監督抽查和執法檢查。對發現使用不合格原材料的企業,責令停産整頓,並做銷毀或降低使用規格處理。與此同時,對存在不按標準組織生産、偷工減料,使用不合格鋼筋、水泥等行為,嚴厲打擊;加強與鄉鎮政府、公安派出所、城建等部門的溝通聯繫,形成多部門聯合監管的合力;對涉嫌犯罪的案件,嚴格按規定移送公安機關處理。

  把好産品出廠關是確保水泥預製板品質的關鍵。對産品品質不合格的企業質監執法人員依法責令停産整頓、召回售出産品。如果整改不達標,則被依法取締。在此高壓政策下,該縣水泥預製板品質逐年提高,在很大程度上保障了農村住房的品質,維護了農民利益。

  農資是農村重要消費品,為確保農資産品的品質,鹿邑縣質監局建立了農資打假下鄉的長效機制,對化肥、農藥、農膜、農機及其零配件等老百姓反映強烈的農資産品實施不間斷監管,確保廣大農民的合法權益不受侵犯。他們組織執法人員深入農資生産企業,加大對企業生産全過程的監督檢查與規範管理力度,禁止無證生産,嚴禁有效含量不足的化肥、農藥流入市場。對生産國家明令淘汰的農資産品和摻雜、摻假,以次充好、以假充真、以不合格産品冒充合格産品的違法行為,嚴厲打擊。

  在服務新農村建設上,鹿邑縣質監局還注重一個“幫”字。先行賠付制度就是其中之一。該局規定,凡涉及對農民的賠償,特別是在農資消費中受到的侵權需經濟賠償時,先由質監局給予相應補償,然後再由該局在立案查處時向侵權人追償。近幾年來,僅此受益的農民就多達16人。

  先行賠付只是一種事後救濟,如何讓農民防患于未然,才是幫農的關鍵。為此,該局面向農村廣泛開展品質宣傳活動,以此提升農民的品質意識和維權意識。他們以深入田間地頭開展農資打假活動為主要手段,向農民手把手傳授農資識假常識,介紹優質農資和品牌農資,讓農民真正感受到高品質的農資産品才是豐收的保證。

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