□ 本報記者 趙 偉

　　最近發生的大眾汽車“尾氣門”事件還在不斷發酵，由此所引發的“多米諾骨牌”效應，似乎還看不到盡頭。這場很可能是汽車自發明以來的全球汽車業的最大醜聞之一，其病症出於在污染排放上造假。

　　在我國，前不久人大常委會通過了被稱為“史上最嚴”的《大氣污染防治法》，據了解，全國範圍執行國五標准將會提前，國六標准將于2016年年內制定完成，北京將在2017年率先執行比國六標準更嚴的“京六”標準……

　　以上種種跡象表明，一場史無前例的環保“颶風”，即將向汽車排放污染席捲而來。

　　毋庸置疑，汽車環保正空前被各國高度關注。而對中國而言，由於汽車業起點低而發展迅猛，汽車排放污染問題更是亟待調整和補課，其中，法規與標准將在未來汽車環保大業中引領、修正前行的方向。

　　全國執行國五標準已水到渠成

　　機動車尾氣排放，因其包含一氧化碳、氮氧化物、粉塵顆粒物等而被視為大氣污染的主要污染源之一。尤其在北上廣以及一些機動車保有規模較大的大城市，尾氣排放正成為PM2.5的主要來源之一。

　　機動車對城市霧霾的貢獻度到底有多大？一個溫和的説法是，北京、上海、廣州、天津等城市的貢獻度為20%，比起燃煤、工業污染等不算突出。

　　“汽車是北京市PM2.5的第一位污染源，貢獻度為31%，一般認知中常常怱視了機動車PM2.5污染的二次轉化。”北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生最近在天津泰達論壇上介紹説，由機動車直接排放的確實沒多少，把重型車、輕型車加在一起，所直接排出的顆粒物佔顆粒物總排放量還不到10%。“但是，機動車排放的碳氫化合物和氮氧化合物，有一半以上轉化成了PM2.5。”

　　“全社會在關注PM2.5污染的同時，臭氧的污染也不容忽視。”環保部科技標準司處長裴曉飛最近表示，從去年上半年統計來看，臭氧的污染天數已經超過了PM2.5污染。而氮氧化物和VOC，又是臭氧很重要的前提污染物，對污染的貢獻率更大。所以，他強調在控制機動車常規污染顆粒物的同時，公眾也應該對臭氧污染給予更多關注。

　　從排放標準的實施看，目前國內普遍執行的是機動車四階段排放標準，而北京、上海、廣東、天津等一些重點省市，已經提前實施了國五排放標準。

　　裴曉菲表示：“從近期發展態勢來看，全國提前實施新型車第五階段排放標準的條件已經具備。”他説，今年4月國務院已經召開會議，對於車用汽、柴油的品質提高要進一步加速，已經明確在2017年1月1日全國採用車用第五階段的汽柴油。

　　從輕型乘用車五階段形式核準的車輛而論，據統計，車型也達到了3700多個。而從市場的供應角度來看，有接近50%的汽車，已經達到了國五排放控制要求，不管是油品，還是汽車供應，提前實施第五階段的標準條件已經具備。

　　據悉，環保部正在制定國六階段的汽車排放標準，總目標是在國五基礎上加嚴30%。而混合動力車的標準目前已經完成了徵求意見，力爭在年內發佈。此外，對於在用車方面，甲醇汽車、重型汽車的第五階段標準，也都在制定當中，尤其是在用車的排放標準，目前社會關注度高，該標準的修訂步伐也將加快。

　　京六標準拋開歐標狂飆突進

　　最近，北京市第六階段機動車排放標準、油品標準（俗稱京六標準）相關草案已基本制定完畢，將力爭在2017年實施。

　　該消息一齣，不僅引來關注，更不乏驚嘆。尤其是京六標準，被打上了“全世界最嚴格”的標簽。此前，剛通過的《大氣污染防治法》，為京六標準起了撐腰和背書作用。

　　“新的《大氣污染防治法》明確規定，按市場的銷售額來罰2～3倍。”李昆生介紹説，這是什麼概念呢？他算了一筆賬：一輛10萬元的新車，如果賣了一萬輛，排放如果不達標，罰二、三倍就是二三十億，廠家就要傾家蕩産了。這個力度是空前的。

　　相較于京五標準而言，京六標準又嚴在何處？李昆生表示，在油品方面，京六標準的硫含量與京五一致，仍為10PPM以下。此外，汽油將進一步降低烯烴、芳烴、蒸汽壓、餾程苯等指標，柴油將進一步降低多環芳烴、密度等指標。機動車排放氮氧化物、揮發性有機物以及PM顆粒物，分別減少25%、20%和35%。

　　此前，北京市實施的新車排放標準，均比全國提前了2至3年，先後於1999年直至2013年執行了國一到國五的機動車排放標準，顯示了“首善之區”的“帶頭大哥”形象。

　　不可否認，國五之前的標準，均是以歐洲標準為基礎借鑒而得。未來無論是國六還是京六，都將棄歐向美，以美國加州標準為參照。據了解，美國加州是全世界控制機動車最嚴格的地區。加州標準比目前歐六標準嚴格一半以上。

　　李昆生表示：“歐洲標準在中國實施十幾年時間了，有很多缺陷。比如重型車要拆發動機進行監測，重型發動機裝在整車上很難檢查，這是歐洲標準的一大缺陷。”他介紹説，歐標還有一大缺陷：由於不測整車，國內汽車廠家就標兩種工況，一種環保工況，一种經濟工況，放任了廠商造假。同時，國四以上的重型柴油車，國內基本採用FCR的技術路線，低速低工況的時候，尿素系統是不工作的，導致排放的氮氧化物比國一、國二還要高。

　　此外，歐洲標準的測試迴圈體系對汽油機是固定工況限值，也不適合中國的擁堵情況，而美國是隨機瞬態工況限值，顯然更符合北京市或中國其他大城市瞬變的實際駕駛情況。

　　據悉，根據京六機動車排放標準，輕型車將在“常溫”“低溫”“蒸發”“OBD”同時加嚴，控制加油揮發性有機物（VOCs）排放，制定ORVR標準；對於重型車，將借鑒歐六重型發動機排放標準，同時制定發動機和整車排放標準。

　　首次借鑒並引入更趨嚴格的美國排放標準，對京六的實施和國六的制定，都是一次重大轉折。僅以國六而論，排放標准將比國五加嚴30%，這足以讓國內廠商倍感壓力。可以預見，這場環保“颶風”，將給汽車産業帶來巨大變革。