□ 單衍超 倪淩燕

　　早在2003年，無錫市被確定為江蘇省唯一的國家技術標準戰略試點城市，2006年獲批國家首批高新技術産業標準化示範區。多年來，無錫市一直實施技術標準戰略，把握先發優勢加快資源集聚，目前全市已有國際、國家標準化專業技術組織72個，其中國際10個、國內62個躍居全國大中城市前列。全市累計已有645家企業承擔或參與了1489項國際、國家和行業標準的制修訂（是2006年前的19和26.6倍）；獲得國家標準創新貢獻獎3項；採用國際、國外先進標準累計2300余項，優勢製造業重點産品採標率達到90%以上。在無錫，標準滲透到城市發展的血液裏，成為産業結構調整、轉型升級、提質增效的助推器和新引擎。

　　標準提升 推動傳統産業升級

　　無錫市圍繞促進地方優勢産業發展為核心，推動標準化與科技創新、産業升級協同發展。“鼓勵中小企業參與國內外標準制定並進行資助和獎勵”成為《無錫市促進中小企業轉型發展條例》中創新推動與改造升級的重要內容，“支援企業參與標準制定”連續多年列入市政府年度重點工作目標任務。企業將自主研發、技術創新與標準研製相結合的意識不斷增強。全市已建和在建省級高新技術自主創新、迴圈經濟、戰略性新興産業等工業標準化試點達到45項。在2014年受政府資助的企業中，高新技術企業佔75%，87.5%的企業擁有省、級技術中心等研發機構。

　　百川化工2006年取得了《工業用乙酸正丁酯》和《工業用乙酸酯類試驗方法》兩項國家標準的修訂權。在制修訂這兩項標準的過程中，公司先後投資幾百萬元用於購買一些新型的、先進的分析儀器，用於産品試驗方法的研究和生産技術改進。百川化工成功地將乙酸正丁酯國家標準中合格品的含量要求提高了3個百分點，使公司生産的乙酸正丁酯優等産品的技術要求全面超過了國際上著名的標準化組織——美國試驗和材料協會(ASTM)乙酸正丁酯國際標準。標準的制定不但使百川改進了技術，提高了産品品質，促進了企業的轉型升級，還為國內該行業的試驗引進了新技術、新方法。

　　興澄特鋼作為國家軸承鋼分技術委員會秘書處承擔單位，以第一起草單位制定發佈了18項國家/行業標準，正在研製中的標準項目達22項。2014年，公司再接再厲加入了美國金屬材料試驗協會ASTM下屬的5個分技術委員會。通過標準化戰略，興澄搶佔了市場競爭的高端，工程機械用鋼成為世界500強企業卡特彼勒全球唯一金牌供應商；軸承鋼成為世界4大軸承集團SKF、FAG、NTN、NSK的合格供應商；汽車用鋼通過賓士、寶馬、大眾、通用、日産等汽車主機廠産品品質認證。在去年全球鋼鐵行業不景氣的情況下，興澄特鋼的標準化戰略使企業的效益逆市上揚，《橋梁纜索高強度鋼絲用熱軋盤條》《碳素軸承鋼》《風力發電用軸承鋼》3個國家標準主打産品的銷售額逐年大幅提升，充分帶動了公司凈利潤增長15%以上。

　　在一批龍頭骨幹企業的帶動下，無錫的傳統産業掀起“千企技改”的浪潮，通過標準的研發、創新和提升，形成了一批具有自主智慧財産權的名牌産品和企業，脫胎換骨，完成了轉型升級，加快了“無錫製造”向價值鏈高端環節攀升。

　　標準先行 引領新興産業發展

　　無錫的物聯網産業在國內先行一步，無錫的物聯網企業在標準引領上也先行一步。無錫企業在物聯網領域中已主導或參與國際標準制定9項；主導或參與國家標準制定36項。目前國內已經制定的10多項物聯網核心技術的國家標準，幾乎都出自無錫物聯網産業研究院。該院還在物聯網標準化基礎理論研究上取得一系列重大突破，提出的物聯網三層架構、共性平臺應用子集等總體思路，被國際標準採納，標誌著我國在物聯網國際標準制定中擁有了重要話語權和主導權。

　　2014年9月3日，經33個成員國投票表決，國際標準組織ISO/IEC JTC1已正式通過了由中國技術專家牽頭提交的物聯網參考架構國際標準項目，並通過了由無錫物聯網産業研究院副院長沈傑擔任該項目的主編輯。這是在全球新興熱門技術領域，首次由中國牽頭主導的頂層架構標準，表明中國正式掌握了物聯網這一熱門新興領域的國際最高話語權。

　　在國家標準委等相關部門的指導下，中國電子標準化研究院、無錫物聯網産業研究院等單位共同努力，物聯網標準化專家一起認真研究、積極應對，開展了大量工作。2015年5月20日，在比利時布魯塞爾召開的物聯網標準化（WG10）大會上，中國專家在站了8小時接受各國專家的質疑和提問後，最終贏得了物聯網系統架構國際標準項目主編的投票，新成立的WG10物聯網標準工作組將同步轉移原中國主導的物聯網體系架構國際標準項目（ISO/IEC 30141），並由無錫物聯網産業研究院專家繼續擔任該體系架構項目組主編輯，標誌著我國繼續擁有國際物聯網架構標準的話語權。

　　具有了物聯網標準上的先發優勢和主導地位，無錫在“感知中國”及“網際網路+”重點領域，將會發揮越來越大的作用，引領資訊産業第三次浪潮，培育出新的經濟增長點，增強可持續發展能力和可持續競爭力。

　　標準創新 凸顯産業競爭優勢

　　無錫市不斷鼓勵企業探索形成原創科技（專利）向技術標準轉化、標準研究促進科技創新、標準應用實現科技成果産業化的運作機制，走“技術專利化——專利標準化——標準産業化”的發展路徑。

　　一汽無錫油泵油嘴研究所以企業自主智慧財産權核心技術為基礎，主導制定了4項電控共軌系統國家標準，填補了國內外電控共軌系統標準空白，為我國電控共軌技術自主創新、突圍美歐日技術封鎖做出了重要貢獻，成為無錫市積極推進智慧財産權標準化的一項重要成果。目前該技術通過標準化實現了自主電控共軌批量投放市場，運用在解放品牌第三代軍車上，並出現在9月3日紀念反法西斯戰爭勝利70週年閱兵式上。

　　法爾勝住電新材料有限公司提出的《環氧涂層七絲預應力鋼絞線》(GB/T 21073)國家標準項目，融入了與“填充型環氧涂層鋼絞線”新技術相關的企業專利。標準的發佈，促進了以新技術為核心的産業形成，加快了市場對新技術的認可和接受，使企業的市場份額得到了跳躍式增長，推動了企業技術進入持續創新的良性迴圈。

　　開普動力有限公司在專利與標準結合上則另辟蹊徑，以每天一項專利的速度，對創新産品形成專利保護，同時將相關專利融入其制定的企業標準之中，部分標準已成為其全球交貨的事實標準。

　　無錫一大批企業用科技創新增強實力，將獨立智慧財産權的創新成果上升為國際、國家和行業標準，佔領標準高地，牢牢把握行業話語權，極大增強了産品競爭力，為産品馳騁國內、國際市場保駕護航。

　　標準聯盟 集聚産業發展合力

　　無錫市以提升地區優勢産業整體品質水準和技術創新能力為目標，積極引導企業以標準為紐帶建立産業或標準聯盟。2010年起，共成立江陰光伏配件産業標準聯盟（全省首家）、錫山區電動自行車産業標準聯盟、新區感知中國物聯網國家標準聯盟、宜興國家環保裝備聯盟、宜興中國投影顯示産業聯盟等一批産業或標準聯盟10個；已發佈半導體封裝、電動車配件、港口固定式起重機等20多項聯盟標準，實施企業達到100多家。

　　無錫市質監局還積極服務地方重點産業實驗室、科技服務平臺等載體，科技研發與標準創新結合，在省內先行先試了實驗室標準備案，為國家太陽能光伏檢驗中心、電動車及電池檢驗中心，省石墨烯檢測技術重點實驗室等開闢綠色通道，備案發佈了23項實驗室標準，填補了新興産業和新技術領域檢測標準的空白。

　　擁有180多家電動車廠的錫山區是無錫市重要的産業集群。2013年11月，錫山電動車産業聯盟促進會成立，旨在打造集研發和生産于一體的電動車産品優質基地，提升電動車産業的整體競爭力。聯盟自成立以來，緊密圍繞區內電動車及其關鍵零部件産業標準化的研發，積極促進聯盟參與單位之間的資源共用、互惠互利，制定發佈了車把、車架、車輪、塑件、電動機、控制器、前叉等7項産業聯盟標準，為規範電車零部件生産，提高整車品質水準打下了重要的基礎。

　　標準聯盟的成立，正深刻地改變著標準競爭的規則。無錫標準聯盟立足産業集群，準確把握標準制定水準，以標準之力統一上下游産業鏈。通過標準聯盟，借助聯盟的標準化優勢，使小企業的管理標準、工作標準得以有效制定和實施，標準化管理體系得到有效建立和運作，打造出了一批優勢産業集群，為無錫産業發展集聚了強大的合力。

　　標準輸出 實現服務業質的飛躍

　　隨著無錫市社會經濟結構的不斷調整和優化，服務業的發展地位越來越突出，服務業對地方經濟發展的貢獻越來越大，成為無錫經濟發展的重要支撐。無錫市質監局以加快服務標準化進程，促進服務業健康快速發展為目標，與市發改委等橫向部門合作，攜手啟動服務業2+X的推進模式。2013年，在兩部門的共同推進下，市政府辦公室印發了《關於推進無錫市服務業標準化工作的實施意見》，為全市大力推進服務標準化工作奠定了堅實的基礎。目前全市已建和在建8個國家級、18個省級和23個市級服務標準化試點示範項目；制定各類地方標準、市級指導性技術文件40多項，為進一步促進服務業標準化工作的健康發展提供了標準技術支撐。

　　無錫靈山景區十多年來堅持將服務標準化的理念和方法深深根植在景區建設和發展中。2014年12月，無錫靈山景區成為首批全國服務業標準化示範項目。作為全省首個旅遊地方標準的制定企業，全國第一批、全省首個國家級旅遊服務業標準化試點，靈山再次在標準化領域獲得這個首批的殊榮。在2012年以高分通過國家級試點驗收後，體系工作小組繼續按體系運作要求做到持續改進，不定期地對體系文件和流程進行符合性的修訂和新增，受控發文由306項增加至384項標準，該體系覆蓋了景區全部的工作崗位，實現了“崗崗有標準規範，人人按標準履職”。體系工作小組每月組織月度要素審核，每年度進行公司體系全覆蓋大內審和外部審核，連續3年以體系外審無不合格項的優異成績得到了業內專家的一致好評。

　　“讓標準成為準繩、讓規範成為習慣、讓管理成為細節、讓消費成為樂趣”的靈山文化深入人心，靈山還在標準化精品展示、標準化實踐驗證、標準化創新研究等標準化示範的領域不斷耕耘著。景區承擔了省級地方標準《智慧景區建設規範》的制定工作；配合無錫市旅遊局編制起草了《無錫市旅遊景區公共服務規範》；對國家標準《旅遊景區品質等級的劃分與評定》提出修訂意見。靈山把多年積澱下來的成功經驗、模式、體系納入培訓課程，創建了“旅遊+體驗+授課”的培訓模式，成為“中國旅遊景區協會培訓示範基地”和“江蘇省標準化協會蘇南培訓基地”，為國內標準化建設和旅遊行業培訓提供了良好的經驗輸出平臺。靈山將標準化的理念深深根植于靈山的每一寸土地，標準化方法伴隨著景區一次又一次的轉型升級而持續凝練昇華，標準化工作模式已真正成為了引領、支撐靈山未來可持續發展的內在動力。高水準的標準化管理體系和高效率的標準化運作品質，讓“靈山標準”作為“軟資本”輸出，控股山東曲阜“尼山勝境”項目，使“標準輸出”成為企業經營方式中的一種創新和跨越。

　　江蘇江南水務股份有限公司在承擔省級服務業標準化試點伊始，就十分堅定地明確標準化工作的落腳點是“對內強管理、對外求發展”。以標準化為手段重整企業核心競爭力，全面完善、提升公司的經營管理能力和發展戰略引領力。該企業通過建立和完善服務標準體系，打造了“同城、同網、同質、同價、同服務”的“5同”工程，實現供水服務城鄉一體化；運用標準化原理和方法開發了“標準規範程式化、標準系列模組化、模組應用互聯化”的“網際網路+”應用，提升供水服務運營的智慧化水準，成功開闢出以品牌和管理標準輸出為支撐的行業“託管”之路。

　　只有高標準才有高品質，無錫始終站在標準的制高點，緊緊抓住標準這個品質管理的牛鼻子，實現了經濟社會整體品質的提升。隨著國務院《深化標準化工作改革方案》發佈，無錫的標準工作又樹立了新的目標，又找準了新的方向，又踏上新的征程，那就是以改革引領創新發展、以改革促進開放合作、以改革推動品質提升，在主動適應經濟新常態、支撐“一帶一路”戰略、邁向品質時代中唱響標準最強音。