□ 徐建華

　　國務院辦公廳近日出臺了《關於加快轉變農業發展方式的意見》，圍繞轉變農業發展方式的關鍵領域、薄弱環節進行了系統部署，提出到2020年轉變農業發展方式要取得積極進展，到2030年要取得顯著成效的宏偉目標。

　　隨著我國工業化、城市化進程的不斷加速和經濟多年發展之後，傳統農業的格局早已不復存在，無論是農業人口的持續減少，還是新型農業方式的不斷涌現，都給我國農業的發展方式提出了更高的要求。此次作為國家層面首個系統部署農業轉方式的重要文件，《意見》為當前和今後一個時期我國加快推進農業現代化提供了明晰的路徑，對我國農業轉方式意義重大。

　　在邁向新型、現代化的農業之路上，國辦給出的答案是：以發展多種形式農業適度規模經營為核心，以構建現代農業經營體系、生産體系和産業體系為重點，著力轉變農業經營方式、生産方式、資源利用方式和管理方式，推動農業發展由數量增長為主轉到數量品質效益並重上來，由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來，由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來，走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

　　同時，國辦還提出要把“堅持把增強糧食生産能力作為首要前提”、“堅持把提高品質效益作為主攻方向”等作為我國加快轉變農業發展方式的基本原則。由此可見，從單純地追求數量到數量、品質和效益並重，更加注重品質效益，是我國加快農業發展方式轉變的根本之路。換言之，我國轉變農業發展方式，需要在品質效益上“精耕細作”。

　　轉變農業發展方式需要在品質效益上“精耕細作”，首先是保障糧食安全確保食品安全的需要，農産品品質安全是食品安全的源頭，要維護老百姓“舌尖上的安全”，唯有從源頭入手，提升農産品的品質和糧食安全的保障水準。同時，這也是發展現代農業的必然要求，我國的現代化農業之路，必須是産業化、規模化和專業化，是可持續發展的品質效益型農業。當然，這更是適應我國農業發展現狀做出的選擇，隨著原有農業發展格局逐漸被打破，誰來種地、怎麼種地的問題越發突出，加上我國農業發展面臨資源過度開發、生態遭到破壞、農村環境不堪重負等情況，必須轉變傳統發展方式，更加注重品質和效益，否則穩糧增收將難以為繼。

　　農業發展在品質效益上“精耕細作”，首要的就是應當大力推行農業標準化。標準化的生産方式本來是工業化的産物，隨著現代化農業越來越具有工業化的特徵，借助標準化的方式發展農業種養殖，是提升農業發展品質效益的必由之路。在國辦發佈的《意見》中，也專門提出要“全面推行農業標準化生産”，包括“繼續推進農業標準化示範區、園藝作物標準園、畜禽標準化示範場和水産健康養殖示範場建設，扶持新型農業經營主體率先開展標準化生産，實現生産設施、過程和産品標準化”，正是看到了標準化在現代農業中的重要作用。要知道，農業標準化既能推動農業走向現代化、增加産量，還有利於確保農産品的品質安全。

　　農業發展在品質效益上“精耕細作”，還需要大力推行農産品品牌化。品牌是市場競爭最好的“武器”和“通行證”，也是高品質的象徵。農産品品牌化，一方面能夠提升農産品的附加值，打破農産品價格“天花板”；另一方面，也有利於我國農産品參與全球市場競爭，提升我國農業的國際競爭力。品牌塑造非一夕之功，它需要以品質安全為基礎，還需要借助科技創新、資訊化等多方助力，最終實現我國農業的轉型升級之路。