廣西

　　承接政府購買服務

　　走出改革發展新路

　　□ 劉 展 張雅婕

　　近兩年，隨著檢驗檢疫業務改革的不斷深入和檢驗檢疫法檢目錄的大幅縮減，檢驗檢疫技術機構承擔的單一進出口商業委託業務受到較大影響。與此同時，隨著我國依法治國的全面深入推進，競爭日趨公平，檢驗檢疫技術機構依託傳統的方式承接技術服務業務費源的單一老舊模式已受到不同程度的衝擊。因此，檢驗檢疫技術機構主動走出去，多渠道寬領域地拓展委託檢測業務，發掘新的增長點是大勢所趨。去年12月，國家財政部、民政部、工商總局聯合出臺了《政府購買服務管理辦法（暫行）》，其中明確將檢驗檢疫檢測服務納入政府購買服務指導性目錄，為檢驗檢疫技術機構承接政府委託檢測業務帶來了新的機遇。

　　面對新形勢，廣西檢驗檢疫局主動轉變觀念，調整思路，以政府採購檢測服務為突破口，努力探索技術機構業務發展新路子。去年下半年以來，該局牢牢抓住檢驗檢疫技術機構在設備、技術、人才、管理等方面的優勢，主要領導和相關領導多次帶領檢驗檢疫技術中心、中檢廣西公司負責人到自治區農業廳、商務廳、食品藥品監督管理局、發改委等部門進行交流，宣傳技術機構的技術和品牌優勢，並與有關廳局簽署合作協議。2014年下半年以來，檢驗檢疫技術中心完成政府委託檢測任務15300多批、檢測費收入3360萬元，中檢廣西公司完成政府委託檢測任務2500多批、檢測費收入660多萬元，與食品藥品監管局、農業廳、衛生廳、工商局、環保廳等建立了穩定的業務合作關係，檢測業務範圍覆蓋食品、農産品、公共場所衛生監測、流通領域商品品質抽檢、環境監測等，將檢驗檢疫技術機構單一的進出口委託業務拓展到了社會多領域。在廣西檢驗檢疫局的推動下，廣西自治區食品安全委員會將進出口環節食品安全抽檢監測納入了食品安全監督抽檢和風險監測計劃，檢驗檢疫技術中心成為國家食品藥品監督管理總局和廣西食品藥品監督管理局指定承檢機構。2015年技術中心成為廣西承擔國家食藥監總局下達國家抽檢業務最多的機構，今年上半年已完成1072份樣品的檢測。今年自治區商務廳、財政廳批准並投資480萬元支援中檢廣西公司建設“北海市國家外貿轉型升級專業型示範基地（水産品基地）公共試驗檢測服務平臺”，承擔北海水産品檢測任務，這是中檢廣西公司首次獲得地方財政資金支援。

　　技術機構通過承接政府購買服務，更好地發揮了檢驗檢疫技術對經濟社會發展的支撐作用，並逐步將單一的檢驗檢疫委託方式向多元化、多領域發展，拓展了發展空間，同時鍛鍊了隊伍，提高了自身綜合實力。廣西檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心近兩年新擴項檢測項目2000多項，成為廣西食品藥品安全人才小高地、廣西大型儀器協作網骨幹單位，多人入選全國進出口食品安全專家組成員、廣西十百千人才、廣西食品安全風險評估專家等。目前中檢廣西公司擁有13個獨立的實驗室，檢測實力走在中檢集團各地方公司前列。