標準視窗

　　□ 石 晶 王莉萍本報記者 秦海峰

　　近年來，山西陽泉市質監局緊緊圍繞省、市轉型跨越發展的重大決策部署，努力營造“政府推動、部門聯動、企業主動、市場帶動”的地方標準化工作新機制，大力推動標準化戰略實施，為經濟社會發展提供有力支撐，標準化工作在該市經濟社會發展中的作用日益凸顯。

　　資源型城市轉型發展是陽泉市面臨的巨大挑戰，促進産業結構優化升級，增強産品和産業核心競爭力是破解這一難題的重要舉措，通過標準創新和標準引領佔領行業制高點，掌握競爭主動權在現代市場競爭中作用越來越明顯。為此，陽泉市人民政府高度重視標準化工作，積極動員全市各級各部門及廣大企業實施以自主創新為重點的標準化戰略。

　　陽泉市政府的大力支援以及政策引導，為標準化戰略的實施提供了有力保障。市政府成立了標準化工作領導機構，建立了適應陽泉市經濟和社會發展需要的、科學有效的標準化工作運作機制，明確了發改委、經委、財政、科技、質監、農業、林業、水利、文化、旅遊、商務、建設、交通、環保、衛生、安全和公共服務等相關部門在推進標準化戰略中的職責分工。同時，政府還將標準化戰略納入本地區經濟社會發展總體規劃，出臺了《陽泉市人民政府關於推進標準化戰略的實施意見》，並提出了實施標準化戰略的總體目標和工作重點。

　　通過獎勵政策，倡導和鼓勵是推進標準化戰略的有力舉措。為此，該市制定出臺了推進標準化戰略的鼓勵措施和獎勵政策。從2009年開始，標準化戰略工作資金和獎勵資金已正常納入陽泉市市級財政預算，市財政每年安排專項資金20萬元，作為標準化主管部門推進標準化戰略的工作和教育培訓經費。同時，按照《陽泉市推進標準化戰略獎勵辦法》，市財政每年預算30~50萬元，用於獎勵該市在推進標準化戰略工作中做出突出貢獻的企事業單位和其他組織。2009年、2011年和2014年政府拿出專項資金，分別對該市33項推進標準化戰略重點項目進行了表彰獎勵，2013年標準化應用項目被專項納入了該市科技進步獎7項標準化應用項目或獎，極大地調動了廣大企業參與標準化工作的積極性，2015年該市又新立項國家標準、行業標準、省級地方標準制定項目10項。

　　在採訪中，記者明顯感受到政府推動、部門聯動，為標準化戰略的實施營造了良好氛圍。據介紹，按照《陽泉市人民政府關於推進標準化戰略的實施意見》，該市各部門、各單位特別是標準化工作領導組成員單位根據職責分工，各盡其職，協調配合，有效調動各方面力量和資源，全社會支援和參與標準化活動的氛圍日漸濃厚。

　　在這種濃厚的氛圍中，企業主動對接並參與，成為推進標準化戰略的主體。企業的廣泛參與，為標準化戰略的實施奠定重要基礎。企業成為標準化戰略的參與者、實踐者和推動者，並成為掌握市場競爭優勢的行業領跑者。

　　圍繞全市優勢和支柱産業，質監部門指導幫助優勢企業主持和參與行業標準、國家標準的制修訂，掌握標準話語權，佔領行業制高點，帶動經濟快速發展。近年來，陽泉電工機械有限責任公司主持制定的《平衡式起重機》國家標準、山西建工申華暖通設備有限公司主持參與的《採暖空調用自力式壓差控制閥》行業標準發佈實施，山西北方晉東化工有限公司主持制定了《火箭式乾粉滅火彈》省級地方標準併發布實施。

　　質監部門大力引導工業製造業積極採用國際先進標準，加強企業標準體系建設，全面提升工業製造業的自主創新力和市場競爭力。陽泉煤業集團華越機械有限公司經過多年持續改進完善，目前形成了包括162項技術標準、180項管理標準、265項工作標準的企業標準體系並有效運作。公司通過省級AAA級標準化良好行為企業確認，通過標準體系建設，管理水準明顯提高，産品競爭力得到增強，公司在生産規模和經營效益上均實現了歷史性突破。盂縣西小坪耐火材料有限公司通過主持和參與制定14項國家和行業標準，調整産品結構、發展新工藝、推廣新技術，掌握了技術發言權，不僅推動了自身企業能源結構的合理與優化，提高了勞動生産率，實現了環境保護和資源回收與綜合利用，以強大的競爭優勢立於不敗之地，成長為亞洲地區最大的焦爐硅磚生産基地，同時也帶動了陽泉市耐火傳統産業的整體進步，使耐材行業佈局更加合理，工藝更加節能環保，技術更加領先成熟。

　　質監部門著力提高企業標準創新和更新步伐，以企業標準備案審查為抓手、以提高企業標準的編寫制定水準為切入點，努力提高企業標準的市場適應性以及標準中自主創新技術含量。創新型企業標準數量逐年增加，企業標準更新復審週期明顯縮短。2014年，涉及節能降耗、迴圈經濟的創新性企業標準制定比例明顯增加，佔到全年企業標準制定總數的60%，佔歷年來已備案同類企業標準總數的45%，産品涉及新型建材、成套機械設備等。

　　實施標準化戰略以來，企業和各部門對標準化戰略意義的認識逐步提高，企業參與國內外標準化活動日趨踴躍，參與制修訂國家標準和行業標準55項，制修定省級地方標準2項，市級地方標準28項；服務新農村建設實現了新跨越，創建國家級農業標準化示範區6個，省級農業標準化示範區3個；推進第三産業發展實現了新成效，開展服務標準化試點單位14家；在企業標準化上實現新突破，標準化良好行為試點工作進展順利，企業採用國家標準和國外先進標準的積極性不斷提高。