□ 林英國 孫洪安

　　今年以來，山東煙臺市質監局在煙臺市委、市政府和山東省質監局的領導下，努力踐行質檢總局“抓品質、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針，適應新常態，展現新作為，高揚“品質強市”大旗，以助推産業轉型升級為核心，以服務企業為天職，以保障和改善民生為根本，在改革中破題，在創新中發展，在服務中履職，為保障和促進煙臺品質安全工作作出了新的貢獻。

　　“品質強市”戰略助推煙臺經濟轉調創。煙臺市質監局爭取市政府印發了關於加強“品質強市”建設的意見，首次將工業産品品質合格率納入了各縣市區科學發展考核指標，在全省率先起草的《煙臺市品質工作考核辦法》已經市政府審議並原則通過，將首次啟動對縣市區政府的品質工作考核，力爭全市整體品質工作再上新臺階。以“煙臺市市長品質獎”評選工作為抓手，對品質管理卓越的企業和個人進行表彰獎勵。

　　品牌帶動戰略打造“品牌煙臺”升級版。煙臺市質監局圍繞全市支柱優勢産業、戰略新興産業和現代服務業加大品牌培育力度。著力推進品牌帶動戰略由單一品牌爭創向區域品牌集群方向發展，不斷增強産業集聚力，先後創建了煙臺葡萄酒、煙臺汽車及零部件等5個山東省優質産品生産基地，形成了品牌産品帶動名優企業、名優企業拉動支柱産業、支柱産業推動地方經濟發展的格局。煙臺市質監局還將品牌帶動戰略的重點由“培育品牌、爭創品牌”轉變到“提升品牌、優化品牌”上來，引導企業加大在品牌建設、技術創新等方面的投入力度，提升品牌知名度，形成規模效應。

　　標準化引領戰略提升“煙臺製造”話語權。煙臺市質監局圍繞該市産業特點和行業優勢，紮實履行部門基礎職能，起草完成了煙臺市推進“山東標準”建設實施方案和“煙臺市標準化工作獎勵辦法，深入實施技術標準創新引導工程，積極引導全市各行業龍頭企業主持參與國際、國家和行業的標準制定，以促進骨幹企業和優勢産業向高端發展、轉型發展為核心，幫扶企業將自主智慧財産權轉化成國家標準、行業標準或省地方標準，進而提升了“煙臺製造”在行業內的核心競爭力和話語權。

　　不僅如此，近年來，煙臺市質監局還全面提升工業産品安全監管有效性，努力夯實特種設備安全基礎，構築起品質安全工作的“防火牆”，使該市品質安全意識明顯增強，品質安全監管工作進一步規範。

　　工業産品品質安全監管體系不斷完善。煙臺市質監局研究制定了煙臺市産品品質監督抽查有關文件，做到了日常監督工作與山東省工業産品品質監督管理系統的有機結合；制定了切實可行的《煙臺市重點消費品品質監督目錄》，對群眾反映強烈的問題産品、涉及可能危及人體健康和人身財産安全的産品、影響國計民生的重要工業産品全部納入目錄；突出通過監督抽查發現品質問題的功能定位，科學制定抽檢計劃，重點針對問題較多的區域、企業、産品開展監督抽查；及時開展國抽、省抽、市抽及外部移送後處理工作，完成閉環管理。

　　特種設備安全監管工作紮實有效。煙臺市質監局不斷建立健全特種設備安全監管長效機制，圍繞特種設備隱患排查與整改年活動開展，突出重點區域、重點行業、重點設備，組織開展了液化石油氣鋼瓶專項整治、液氨製冷企業專項整治、安全大檢查回頭看等專項整治活動。

　　煙臺市質監局還按照國家對簡政放權、優化行政審批程式、減輕企業負擔等政策的部署和要求，以簡政放權為主線，強化職能轉變，提高行政效能，不斷拓展質監工作服務經濟社會發展和人民群眾的廣度、深度和力度。該局對能下放的堅決下放，能不收費的堅決不收。對市級保留的行政許可事項逐項進行了清理下放，編制了煙臺市質監局責任清單，認真核對完善了權力清單。暫停工業産品生産許可證審查費，免收小微企業的計量授權考核費、修理計量器具許可證考核費、社會公用計量標準證書費等，共為5796家小微企業辦理了免征手續，為企業減負86萬餘元。強化12365平臺建設，將品質投訴熱線、市長公開電話和89000民生平臺有機結合，進一步暢通品質投訴和消費者維權渠道，實現了諮詢有問必答、投訴滿意提升、舉報件件落實。

　　煙臺市質監局強化對市局機關和各直屬單位的督查考核，進一步建立健全崗位目標責任制考核、督查督辦制度和重點工作完成情況公示制度，注重對各基層監管局的督導調度。並堅持市局領導帶頭抓重點、難點、亮點，強化督查督辦的執行力，凸顯抓落實的成果和效能，與此同時，煙臺市質監局多措並舉展現了質監隊伍新面貌，在提振幹部職工學技能、提能力的積極性和主動性的同時，不斷強化精細化及規範化管理，並且加大自查自糾和明察暗訪力度。