□ 韋何靜 本報記者 傅江平

　　阿裏研究院近日發佈的2014年中國“電商百佳城市”榜單顯示，深圳名列榜首，在全國外貿網商密度排名中，深圳也以絕對優勢摘得第一。時間和效率是以往海淘産品收到詬病最多的地方，記者從深圳海關獲悉，自2013年11月深圳口岸正式試點跨境貿易電子商務以來，深圳海關堅持以企業和消費者需求為導向，不斷優化監管服務舉措，積極推動深圳跨境電子商務試點健康有序發展，取得了較好的經濟和社會效益。

　　快速通關2.0版，通關成本降低兩成

　　據了解，目前國內進口消費需求旺盛。市場分析顯示，用戶海外網購主要購買商品類型為服飾箱包、化粧品及美容産品、奶粉、嬰幼兒用品等。“以往是在海外備貨，現在可以直接在保稅區或者香港備貨，人工、倉儲成本更低，而且從發貨到收貨的週期大大縮短，過去需要10—15天左右，現在只需要2～5天。”深圳某購物網路公司相關負責人認為，對於跨境電商企業來説，客戶體驗的提升是他們最為看重的。

　　記者了解到，深圳海關結合前海灣保稅港區的運作特點，對通關流程進行了梳理和局部優化。比如，在個人辦理物品的進口通關業務時，可以由保稅港區區內企業向海關提前辦理擔保，物品在實際進口環節無需逐票辦理徵稅手續，可以快速通關放行，過一段時間後再由區內企業匯總相關數據，向海關集中辦理稅款繳納等通關手續。

　　深圳海關自貿改革專項小組辦公室主任林少濱表示，深圳海關立足深港地緣特點和合作基礎，積極創新與之相適應的通關監管模式。在全國率先升級應用跨境快速通關2.0版，通過智慧化技術和物聯網管理，實行監管全流程優化，實現監管手續的“前推後移”，建立起自貿試驗區與香港間的直通物流大通道，實現區內與口岸間通關流程的智慧控制、車到起閘、即到即放。“快速通關能幫企業省去了轉關車輛租賃和貨場租金等支出，通關成本將會降低20%到30%。”

　　多措並舉促服務電商發展

　　目前，深圳已經形成鼓勵創新的濃厚氛圍，成為全國知名的創業之都，培育出一大批全球知名的高新技術企業。深圳海關作為地處改革前沿的海關，一直以來積極改革創新，全力支援深圳新興業態的發展。跨境電商、境內外維修、融資租賃等都屬於新興業態，是未來自貿區前海蛇口片區發展的重點。據了解，深圳海關已經通過制定、修訂海關配套的業務管理制度等方式，在政策允許和實施條件成熟的基礎上，發揮前海蛇口片區高端産業要素聚集優勢，推進新興業態的落地實施，為企業提供更高效的通關便利，推進區內貿易發展方式轉變和産業升級。

　　推動片區“大數據”互聯互通。深圳海關將借助前海蛇口自貿片區的制度創新、機制創新，不斷提升運作和管理效能，著力推進深圳陸海空口岸的互聯互通、口岸與海關特殊監管區域之間的互聯互通、口岸聯檢單位之間的互聯互通、進出口“大數據”與深圳公共服務資訊化平臺的互聯互通，推動與市場化、法治化、國際化相適應的貿易環境、營商環境的形成，滿足自貿試驗區內企業運作、政府公共管理和海關監管服務的資訊化管理需要。

　　林少濱透露，深圳海關還主動配合實施國際貿易“單一窗口”建設，實現“口岸管理相關部門資訊互換、監管互認、執法互助”，深化“先進區、後報關”、“分送集報”等監管方式的改革。在創新監管模式的助推下，今年一季度深圳海關隸屬蛇口海關審核驗放進口電商物品數量和貨值分別是去年的14.4倍和9倍，目前已有天貓、聚美優品和華潤萬家等重量級電商企業進駐。

　　力推關檢合作“三個一”

　　在內部業務改革的同時，深圳海關積極探索與外部執法部門的橫向改革，全面推行與國檢部門的“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）。現在，企業不用再兩頭跑報關、報檢業務，而是深圳海關依託海運口岸碼頭作業平臺，關檢雙方將放行指令進行聯網對碰，對雙方均同意放行的貨物，閘口予以一次放行。

　　目前，深圳海關隸屬的14個口岸海關已全面啟動了關檢“三個一”試點，並擴大到關區所有符合條件的業務現場、所有依法需要報關報檢的貨物和物品。2014年，共完成一次申報16.04萬票，佔全省70%；一次查驗3193票，列全省第二；一次放行82.29萬票，佔全省近90%。

　　同時，深圳海關在海運口岸自主開發應用了“一次查驗”系統，以集裝箱吊櫃環節為核心打通海關、國檢和碼頭的資訊化作業系統，查驗吊櫃指令經三方對碰實現“一次吊櫃、共同查驗”。在公路口岸方面，深圳海關引入機檢查驗共用機制，對大宗、單一貨物運用大型X光機進行查驗，關檢雙方共用分析機檢圖像。據統計，僅大鏟灣口岸一年就為企業節約開箱、吊櫃等費用超過200萬元，單票貨物通關時間節省近10個小時。