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深圳海關五方面助力自貿區

  • 發佈時間:2015-04-30 16:30:00  來源:國際商報  作者:本報記者 王華兵通 訊 員 周海玉 陳奕檳 汪紹文  責任編輯:羅伯特

  4月27日上午,中國(廣東)自由貿易試驗區前海蛇口片區在深圳舉行掛牌儀式,深圳海關關長王克光與前海管理局局長張備分別代表深圳海關和前海蛇口片區管委會簽署了合作備忘錄。深圳海關將從突出深港合作,依託創新驅動,面向“一帶一路”,推動互聯互通,促進貿易便利等5個方面,全力支援服務前海蛇口自貿片區建設發展。

  深圳海關將在海關總署指導下出臺一系列支援措施,以下是其中的幾個突出的亮點。

  多措並舉不斷優化服務模式

  率先升級快速通關模式,深港間通關時間縮短一半。深圳海關將立足深港合作的傳統優勢,率先升級快速通關模式,打造前海蛇口片區內海關特殊監管區域貨物經陸路口岸進出香港的物流直通通道。相比傳統轉關模式,減少了轉關申報、到位核銷、人工施封、人工驗封等環節,通關時間可縮短一半,實現深港進出貨物的物暢其流,打造與自貿區2.0版本相配套的跨境快速通關2.0模式,支援促進粵港澳大灣區經濟發展。

  全力支援前海蛇口片區建設國家跨境電商示範基地,跨境電商將迎來跨越式發展。據了解,今年以來前海灣保稅港區進口電商業務呈井噴式發展。一季度深圳海關隸屬蛇口海關審核驗放進口電商物品數量和貨值分別是去年的14.4倍和9倍,目前已有天貓、聚美優品和華潤萬家等重量級電商企業進駐。深圳海關將通過建立海關監管系統與跨境貿易電子商務平臺互聯互通機制,加強資訊共用;探索建立跨境貿易電子商務平臺運營主體、外貿綜合服務企業、物流服務企業集中代理報關、納稅的機制;進一步完善跨境電子商務管理模式,優化通關流程,擴大跨境電商試點範圍,支援前海蛇口片區建設“國家跨境電子商務産業園示範基地”。前海蛇口片區的跨境電子商務將迎來歷史新機遇,預計未來發展勢頭會更加迅猛,實現跨越式發展。

  支援保稅商品展示交易發展,消費者購買港貨將更便利。深圳海關表示,將充分利用現有政策,支援前海蛇口片區內海關特殊監管區域和保稅監管場所設立保稅展示交易平臺;整合創新監管模式,通過保稅展示疊加跨境電子商務的方式,支援前海蛇口片區建設深港進口商品展示交易中心,發揮境內境外兩個市場資源優勢,為廣大消費者購買境外商品提供便利。廣大消費者在深圳購買進口商品,特別是香港日用品將更加方便快捷。

  推動平行汽車進口業務的落地實施,購買進口車或可節省20%左右。據深圳海關介紹,該關將全力支援推動平行汽車進口業務的落地實施,建立與平行汽車進口相適應的海關監管模式,為企業提供更高效的通關服務,汽車平行進口將減少經銷的中間環節,消費者購買進口車成本或可減少20%左右,消費者將享受到自貿區帶來的實實在在的改革紅利。

  支援實施母港戰略,構建“一帶一路”戰略支點。支援實施母港戰略,通過海關監管制度創新,依託科技手段,實現西部港區不同關區代碼艙單、報關單申報數據的互通共用,促進西部港區碼頭一體化運作;提高港區運作效率,進一步擴大港口競爭優勢,提高輻射力,打造國際性樞紐港,服務國家“一帶一路”戰略。

  為外貿企業釋放更多紅利

  記者從深圳海關獲悉,該關已經將支援自貿試驗區建設和發展工作,作為今年各項工作的重中之重,將在海關總署的指導下,借助前海蛇口自貿片區正式掛牌啟動的東風,進一步深化海關監管模式改革和制度創新,抓好各項政策措施的落地實施。著力促進前海蛇口片區貿易便利化,推動深港兩地深度合作,支援深圳西部港區母港戰略,建設國際性樞紐港和“一帶一路”戰略支點,為外貿發展、進出口企業釋放更多的改革紅利、制度紅利、創新紅利。重點突出以下五個方面。

  突出深港深度合作優勢。前海蛇口片區背靠香港,有自己獨特的區位優勢。對此,深圳海關立足深港地緣特點和合作基礎,積極創新與之相適應的通關監管模式。在全國率先升級應用跨境快速通關2.0版,通過智慧化技術和物聯網管理,實行監管全流程優化,實現監管手續的“前推後移”,建立起自貿試驗區與香港間的直通物流大通道,實現區內與口岸間通關流程的智慧控制、車到起閘、即到即放;探索以前海蛇口片區為樞紐、沿珠江“黃金水道”輻射珠三角,以及泛珠區域的“水水”轉机新模式,為粵港間的物流運轉提速、增效,助力深港兩地深度合作,聯動發展。

  依託創新驅動支援新興業態發展。創新驅動能力突出是自貿區前海蛇口片區贏得未來的重要優勢。目前,深圳已經形成鼓勵創新的濃厚氛圍,成為全國知名的創新城市,培育出一大批全球知名的高新技術企業。深圳海關作為地處改革前沿的海關,一直以來積極改革創新,全力支援深圳新興業態的發展。跨境電商、境內外維修、融資租賃等都屬於新興業態,是未來自貿區前海蛇口片區發展的重點。據了解,深圳海關已經通過制定、修訂海關配套的業務管理制度等方式,在政策允許和實施條件成熟的基礎上,發揮前海蛇口片區高端産業要素聚集優勢,推進新興業態的落地實施,為企業提供更高效的通關便利,推進區內貿易發展方式轉變和産業升級。

  服務國家“一帶一路”戰略。深圳海關將以深圳構建“一帶一路”戰略支點為契機,推動落實母港戰略,支援西部港區的資源整合、優勢互補和管理優化,推動前海蛇口片區內的港區一體化運作。優化國際轉運監管模式,加快啟動西部港區水運轉關無紙化試點,支援西部港區提升國際轉机和高端航運服務功能,提升西部港區的貨源集聚能力與輻射能力。以建設智慧型國際性樞紐港為目標,促進深圳港口業務和航運事業的發展,全方位融入“一帶一路”戰略。

  推動片區“大數據”互聯互通。深圳海關將借助前海蛇口自貿片區的制度創新、機制創新,不斷提升運作和管理效能,著力推進深圳陸海空口岸的互聯互通、口岸與海關特殊監管區域之間的互聯互通、口岸聯檢單位之間的互聯互通、進出口“大數據”與深圳公共服務資訊化平臺的互聯互通,推動與市場化、法治化、國際化相適應的貿易環境、營商環境的形成,滿足自貿試驗區內企業運作、政府公共管理和海關監管服務的資訊化管理需要。

  提高貿易便利化水準。深圳海關在海關總署的領導下,將主動配合主管部門,支援前海蛇口片區率先實施國際貿易“單一窗口”建設,實現“口岸管理相關部門資訊互換、監管互認、執法互助”。樹立需求導向,不斷創新思維、創新理念、創新制度,健全完善海關監管和服務模式,深化“先進區、後報關”、“分送集報”等監管方式的改革,提升前海蛇口片區貿易便利化水準,儘快形成前海蛇口的自貿區改革經驗措施並複製推廣,為深圳的穩增長、調結構作出更大的貢獻。

  廣東自貿試驗區的設立是國家新一輪改革開放的重大戰略,前海蛇口片區的掛牌是深圳發展的重大契機。該關將與前海蛇口片區管委會一道,不斷深化改革、優化監管、改進服務,為把前海蛇口自貿片區建設成為我國金融業對外開放的示範窗口、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港,努力打造成為自貿試驗區新的標桿而不懈努力。

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