□ 本報記者 王融國

　　湖南省質監局在剛結束的農資産品抽查工作中，以發現問題為導向，讓抽查結果不僅僅反映産品的品質狀況，更反映生産企業的真實狀況，成為企業調節生産能力，提高産品品質的試金石。

　　今年春節較往年晚，按照傳統習俗，經營者一般要到農曆正月十五以後才開門營業。而農資又是季節性極強的産品，為保證春耕生産，湖南省質監局春節前即進行了總體部署，正月十五剛過，全系統集中精兵強將，統一開展農資産品監督抽查和執法檢查。

　　今年農資産品抽查堅持以發現問題為導向。在生産企業抽查時，突出以往品質問題較多的企業和疑似有品質問題的産品。市場監測抽查時，重點放在鄉鎮一級的農資經銷網點，而且盡可能多抽查省內企業的産品，著力提高省內企業問題産品發現率。與以往的農資抽查稍有不同的是，今年農資抽查在品種和數量上略有調整。一是化肥産品除保持生産企業“有抽盡抽”外，特別加大了市場監測抽查力度，以求全面、真實反映本土企業化肥産品品質狀況；二是農機産品抽查總量與去年基本持平，考慮到水田耕整機近幾年監督抽查合格率一直保持在較高水準，今年未作安排，但新增了脫粒機抽查和柴油機、潛水電泵的市場監測抽查。

　　今年在開展生産企業産品抽查時，特別增加了一項新內容，即開展企業有關情況調查，傾聽企業呼聲。據悉，本次共調查生産企業176家，調查結果喜、憂、愁各佔1/3。喜的是企業檢驗能力提高。具有産品完全自檢能力的企業70家，具有部分自檢能力的企業96家，實施産品委託檢驗的企業16家，分別佔企業總數的39.8%、54.5%和9.1%，表明企業産品品質自我把關意識和能力顯著增強。憂的是，從企業人員結構情況來看，企業從業人員中具有高、中、初3級職稱的專業技術人員分別佔企業總人數的1.8%、4.6%和13.5%，專業技術人員素質總體上不高，佔比也不大；愁的是企業設計産能與實際産量極不合拍。以2014年為例，化肥企業年設計産能是實際年産量的2.8倍，農藥企業年設計産能是實際年産量的2.5倍，農膜企業年設計産能是實際年産量的8.3倍，水泵、柴油機、脫粒機、碾米機、農用運輸車等農機企業年設計産能是實際年産量的2~4.6倍。從以上數據看，湖南省農資産品的實際年産量遠遠低於企業的年設計生産能力，開工不足、設備閒置、産品供大於求的問題相對突出，表明湖南省農資産品生産企業不太景氣。這主要與企業盲目擴充産能、工資材料成本過高、産品銷售價格過低、市場競爭日趨激烈、企業各種負擔過重、相關産業政策限制等諸多因素有關。

　　通過開展企業有關情況調查，了解了企業的産品設計生産能力、近年來的實際産量和經營情況以及企業對産品市場前景的估測，同時便於更新檔案資訊，實施動態管理，進一步提高了産品品質監管的針對性和有效性。

　　據了解，本次共抽查省內企業農資産品372批次，涉及生産企業230家，其中從生産企業抽查262批次，從市場監測抽查110批次，發現問題産品20批次，涉及18家生産企業，省內企業問題産品發現率為5.4%，問題企業發現率為7.8%。從湖南省各市州共抽查外省企業的化肥、小型柴油機和潛水電泵198批次，發現問題産品45批次，問題産品發現率為22.7%。

　　湖南省質監局相關負責人表示，針對本次農資抽查中暴露的問題，將進一步強化源頭治理，嚴格落實分類監管，採取查原料來源、查成品去向、查包裝標識、查銷售價格、查資質許可、查生産狀態、查品質水準的“七查”措施，來發現制假售劣的蛛絲馬跡，保持打擊假冒偽劣農資的高壓態勢。同時，還將結合夏秋之交是農資産品需求旺季的特點，繼續組織農資産品監督抽查和執法檢查，跟進約談、整改、處罰、曝光、吊證等後續處理措施，確保農資産品品質穩定提升。