爭取國際話語權

　　彰顯中國影響力

　　《生物質能可持續準則》國際標準制定採納中方建議

　　本報訊 （劉 昭 記者丁 瑩）近日，國際標準化組織生物質能可持續準則項目委員會（ISO/PC248）將ISO/FDIS 13065（《生物質能可持續準則》國際標準）提交ISO中央秘書處，正式提交的標準採納了中方代表提出的，應考慮各國社會、環境、法律、文化、政治及組織的多樣性的建議，彰顯了中國意見在國際組織中的重要影響力。

　　今年1月18日至24日，中國品質認證中心（CQC）作為國際標準化組織生物質能可持續準則項目委員會（ISO/PC248）的國內第一技術對口單位，組織包括國家林業局專家在內的中國代表團一行4人參加了在德國柏林召開的ISO/PC248第六次全體會議以及相關工作組會議，並以註冊專家身份參加了ISO13065《生物質能可持續準則》國際標準工作組會議。來自中國、美國、加拿大、巴西、印尼、德國、瑞典等22個國家的100多位代表出席會議。

　　會上，中國代表團與各國代表就標準內容和關注點進行了積極溝通，就標準應考慮各國社會、環境、法律、文化、政治及組織的多樣性進行了重要發言。中方代表團表示，制定這一標準應堅持3個基本原則，一是技術標準不應提及政治問題；二是儘管國際社會對於政治性指標的部分內容是公認的，但在很多含義上各國有不同的理解，應尊重各個國家的法律、文化、背景；三是不應該用具體原則要求各國，否則會導致標準無法落實、合格評定無法施展。經過中方代表的據理力爭，工作組會議同意在ISO13065總則中增加有關“標準使用者可根據指標的相關性和重要性，靈活地處理收集的數據和資訊”的條款，使ISO13065中有關生物質能的土地使用、勞動權、人權等社會準則，以及節約水資源、土壤保護、生物多樣性等環境準則在各國更具有可操作性，維護了國家利益，也為我國利益相關方在未來執行該項標準的過程中爭取了更大利益和主動。

　　據了解，ISO/PC248的工作範圍是制定生物質能生産、供應、使用整個産業鏈的可持續標準準則，涉及社會、經濟、環境等方面。2012年，中國成為ISO/PC248的積極成員，在國家標準委和相關行業部門的指導下，CQC具體承擔ISO/PC248第一技術歸口單位工作，主要任務是負責組織國內機構參與ISO/PC248國際標準制定、代表中國對該組織制定的標準、技術規範等提出意見並投票等。

　　據介紹，目前國際社會積極研究和制定生物質能可持續發展標準，我國生物質能産業新技術、新産品也呈現了層出不窮的形勢。與此形成反差的是我國的生物質能技術、標準、認證體系的發展滯後。近年來，CQC以PC248對口單位工作為基礎，在國家標準委、認監委及能源局的支援下，承擔了《生物質能産品認證制度及技術體系構建研究》認證認可科技支撐計劃課題，不斷研究構建生物質能認證技術體系，鼓勵發展可持續、先進的生物質能産品和技術，為支撐國家生物質能戰略新興産業政策規劃實施、爭取國際生物質能標準和認證話語權、支撐生物質能産業快速健康發展提供有效支援。