本報訊 （記者王婭莉）《北京市大氣污染防治條例》（以下簡稱《大氣條例》）正式實施一年來，北京環保部門共立案處罰大氣類違法行為1600余起，處罰金額約3900余萬元。部分突出環境問題得到解決。

　　去年3月1日，《大氣條例》正式實施，自此，北京市環保局、北京市城管執法局每月第一週聯合開展大氣污染防治專項執法，按照季節和污染源排放特點，有重點、有計劃地開展了重點污染行業專項整治。至2015年2月，市環保、城管執法部門在全市範圍內共同開展了12次大氣污染防治專項執法周行動，查處曝光環境違法行為，解決突出環境問題。

　　《大氣條例》實施一年以來，該市環保部門共立案處罰大氣類環境違法行為1600余起，處罰金額約3900余萬元。在大氣專項執法週期間，共立案處罰環境違法行為1240起、處罰金額2500余萬元。從具體違法行為看，廢氣治理設施未安裝或不正常運作的598家，佔48.2%；無環保審批或驗收手續的238家，佔19.2%；廢氣超標排放的132家，佔10.7%；危險廢物類的89家，佔7.2%；不使用清潔能源的61家，佔4.9%；揚塵問題67家，佔5.4%；大氣類之外其他違法行為的55家，佔4.4%。在《大氣條例》的有力支撐下，通過嚴格執法、嚴厲處罰，初步扭轉了“守法成本高、違法成本低”的局面，打擊了環境違法行為。

　　《大氣條例》的實施，促進了北京部分突出環境問題的解決。一是促進了部分污染企業退出，通州區通過加大對落後鑄造行業的執法，促使58家小企業集中退出轉産，去年一年全市390余家落後企業退出，659台共6595蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源。二是促進了部分企業增加治理投入，比如，北京巴布科克·威爾科克公司在受到二次加倍處罰後，迅速投資780多萬元建成了密閉式噴漆房，違法行為得到徹底整改。執法人員對去年受處罰的企業進行復查發現，未建設治理設施或建設了治理設施未正常運作的598家單位都已安裝治理設施並加強了運作管理。三是促進了被罰企業加強污染物排放管理，每月執法周結束後，執法人員對受處罰的單位都要進行復查，復查時發現受罰單位明顯加強了內部管理，原違法行為均得到改正。

　　通過“建立機制、創新舉措、聯合執法、聯合督導、加強曝光”等工作措施，城管執法部門共查處大氣污染類違法行為2.86萬起，立案處罰9203起，罰款3586.54萬元，其中：查處工地及運輸車輛違法行為8889起、罰款3514.53余萬元；查處露天燒烤違法行為19133起、罰款47.3余萬元；查處露天焚燒類違法行為294起、罰款17.32余萬元；查處街頭無照售煤違法行為305起、罰款7.39萬元。

　　《大氣條例》實施一年來，實現了“一個下降”、“兩個提高”。即力促96310城管熱線大氣污染類舉報同比下降11.3%；推動了執法效果與社會效果雙提高。在持續鞏固春、夏兩季整治成果，秋季露天燒烤同比大幅下降、施工揚塵有效控制的前提下，強力整治垃圾填埋場揚塵、露天焚燒、街頭無照售煤行為，重點開展對屬地失管失責造成露天焚燒的執法處罰；邀請媒體參與執法檢查全過程，先後曝光了沙河地區大量建築渣土垃圾露天堆放揚塵污染嚴重、大石河露天焚燒垃圾等一批典型問題，並督促整改落實，使首都大氣環境品質得到持續改善，推動執法效果與社會效果雙提高。

　　此外，還實現了“效能、履責、自律”三個加強。北京市環保局與城管執法局依託大氣專項執法周行動，加強每月工作會商和對區縣的工作指導，並會同市農業、市政市容、園林綠化等部門，聯合督導檢查全市8個露天焚燒高發區縣；將105處問題點位列入重點督辦事項，督促屬地政府及環衛、園林作業部門落實主體責任；深入走訪工地、餐飲企業3296家，要求按照標準自檢自查，進一步強化了部門系統聯動、主體責任落實和企業自律意識。